军改再曝大动作 18个集团军或将裁撤5个

习近平强调，要把握军队规模结构和力量编成改革的战略举措（图源：VCG）

中国从年初开始掀起的军改热潮在沉寂一段时间后再次传出新的动作。坊间传言，这次军队裁员30万，不光是兵员裁减，陆军的编制也要裁缩，现有的18个集团军，或将裁撤5个。

中共中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议，12月2日至3日在北京举行。据称此次会议专门研究军队的“规模结构和力量编成”。习近平在会上强调，军队规模结构和力量编成改革是深化国防和军队改革的重要组成部分，是推进军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步，是实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口。

习近平称，军队的规模结构和力量编成不能固定不变，必须随着战争形态和作战方式变化而变化，随着国家战略需求和军队使命任务变化而变化。否则，曾经再强大的军队最后也要落伍，甚至不堪一击。军队的规模结构和力量编成发生新的变化，科技因素影响越来越大，精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征越来越突出。

未经证实的坊间传言称，此次军队裁员30万，不光是兵员裁减，陆军的编制也要裁缩，现有的18个集团军，要裁撤5个，换言之，平均每个战区要裁撤一个军。而且军队结构也要变革，基本上师改旅、取消团级，旅直接到营，实行军——旅——营——连的编制模式。

这次裁军，解放军五大军种，只有陆军裁缩，其他四大军种，海军、空军和火箭军会扩军，特别是海军，可能扩张最大。

次军队裁员30万，不光是兵员裁减，陆军的编制也要裁缩，现有的18个集团军，要裁撤5个，换言之，平均每个战区要裁撤一个军。而且军队结构也要变革，基本上师改旅、取消团级，旅直接到营，实行军——旅——营——连的编制模式。

军方消息称，这次裁军，解放军五大军种，只有陆军裁缩，其他四大军种，海军、空军和火箭军会扩军，特别是海军，可能扩张最大。

可以看到，在2016年军改中的甚是关键的一年里，不仅将完成裁军的任务和五大战区的磨合，还要开启影响深远的武警部队改革，裁并上百所部队高校。外界曾推测，2016年的下半年将是本轮军改的“决胜期”，会完成一系列关于人和事的改革。

消息人士表示，这次会议还涉及各地方军区、军分区和人民武装部的改革。取消地方军区、军分区，将地方军区、军分区、武装部全部归入国防动员厅（局），纳入地方编制，实行地方和军队双重领导。

据称，指出会议还研究了军衔制度改革等。最新一期加拿大在线军事杂志《汉和防务评论》也曾透露，改革军衔是习近平促进中共军队改革的下阶段目标。当前中共军队的军衔等级设置是3等10级，其中大校军衔，最早是朝鲜军队1955年设立的，后来越南和中共军队也采用了这种独特的军衔。在中共军队中，师长、副师长和部分资历较浅的副军长是大校军衔，而在北约、俄军等外国军队中，师长通常都是少将。因此，中共军队在于外军交流时，就会出现少将与大校面对面讨论问题的情况，不符合交流双方军衔对等的国际惯例。