国民党团9日提案修《公民投票法》，下修公投门槛，修法顺利虽列入报告事项，不过国民党稍后提案，此案迳付二读，遭民进党反对，认为修法还是必须在内政委员会讨论，国民党立委在现场高喊"降低公投门槛，迳付二读。"等口号。（张铠乙摄）
立法院内政委员会在初审《公民投票法》修正草案时，上演令人哭笑不得一幕，国民党籍立委表达支持将国土变更案纳入公投，民进党当场傻眼，不得不由党团提出修正动议，将领土变更和修宪两项目排除纳入；民进党一贯主张两岸签署协议应经公投始能生效，会议却决定暂时排除，待《两岸协议监督条例》立法时再一并讨论，急踩煞车的也是民进党。
当前两岸关系陷入冰冻期，稍有不慎都会导致两岸陷入冲突漩涡，民进党身为执政党，当然知道问题的严重性，更何况蔡总统早已多次宣示任内会做到"不挑衅"，期望能够实现维持现状的目标。而将国土变更案纳入公投无疑是对两岸关系的严重挑衅，民进党团选择暂不处理，一方面是在践行蔡总统的承诺，也可以避免两岸之间的擦枪走火，将之视为民进党政府对大陆释放的善意也没有不妥。只是这种善意令人感觉奇怪，因为提案主张纳入的也是民进党籍立委，左手提右手撤，等于自己激化了冲突又自己来灭火，却要邀功说是自己成功挽救了一场灾难，这种善意总归是有一点虚假。
可这恰恰是民进党一路走来的成功祕诀，高喊台独、拒斥两岸政治协议是民进党一贯主张，依靠这种方式民进党成功动员选民，逐渐改变了全台湾的选民结构和统独认同趋势，也让自己的选票一次比一次增多。即便在选举情势对自己不利时，民进党也可以藉台独动作激化冲突氛围，冲高基本盘的投票率。
国民党执政期间，民进党拼尽全力阻挠一切可能的两岸互动，到太阳花运动时，这种杯葛达到顶点，两岸关系和平发展的进程自此开始走下坡，民进党也利用自己挑动起来的社会氛围胜选。针对社会上弥漫的反中情绪，特别是年轻世代的台独主张，蔡总统还得意洋洋美其名"天然独"。问题是，若没有民进党特别是激进独派的长期推波助澜，民众又怎会如此激烈反对两岸政治互动？要知道在20年前，认为自己是中国人、主张两岸统一仍然还是主流民意。
如今民进党已经完全执政，如果台独是发自真心的话，如今岂不是应该竭尽全力推动？在野时期不顾一切的冲劲如今哪里去了？当然，现在的民进党政府会辩解说，受限于现实困境，两岸情势波云诡谲稍有不慎即会导致动盪，谨慎才是。但国民党执政时期，民进党为何不考量这些？国民党所推动的两岸和平互动局面，民进党又为何视而不见，或者避之唯恐不及？当家才知柴米贵，现在幡然悔悟当然不算晚，但最好等到下次在野时期能够还记得如今的反思，不要再为反对而反对。
不过，民进党的转弯不代表所有绿营都会跟着转弯。所谓成也萧何、败也萧何，民进党受惠于其所挑动起的反中情绪，现在就不得不受制于由此带来的压力，而独派更迫不及待的想要藉此次全面执政的机会推动法理台独，目前确知赖中强主导的经济民主连和将强势要求两岸政治谈判前先公投列入条款，而不少独派也打算待公投法一旦修法通过就立即推动领土变更提案。对这些紧接着而来的激烈动作，民进党又该如何因应？
事实上，不光是涉及法理台独的公投，蔡政府在台美关系问题上也开始意识到危险所在，蔡川通话所带来的台美关系新局，蔡政府可谓极尽低调之能事，甚至还嘱咐党籍立委不要将之炒作成台美关系的突破。独派大老吴澧培说不反对美国把台湾当做棋子和筹码压迫大陆，兴奋之情溢于言表，民进党却拒绝随之起舞。
可以想见，面对民进党的保守态度，独派必然跳脚，后续应该会陆续上演一系列绿营内部纷争。独派到底要服从大局，放下台独主张，还是不顾一切逼迫民进党政府服从基本教义派的主张，未来都将考验蔡政府的处理能力，以及双方的互动关系。
无论结果如何，蔡政府当下在此问题上的主要任务都是尽量安抚独派，避免他们的暴冲。民进党籍立委或许会很郁卒，在野时敢打敢冲，如今却要拼命低调，不知道他们会不会更怀念在野时期的风光。从这个角度看，打压独派声势还是要依靠民进党，反台独最终还是民进党做出最大贡献，历史会替民进党记上这一笔。
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