雷洋案5警不起诉 是打向中国公民的耳光

　　【上海视窗 】 : 今天（12月23日），多家官方媒体报道，北京市丰台区检察院对邢某某、孔某、周某、孙某某、张某某等五名涉案警务人员玩忽职守案，即雷洋案“依法”作出不起诉决定。*

　　这一决定在微博和微信朋友圈中引发了许多网友的批评，法治已死，早发早移。有媒体透露，“今天开编前会，已接到口头通知。只发新华社稿。”,宣传通知还强调，“务必注意不链接旧闻，不刊发评论。”

　　可以从反面印证民意的是，检方发布这一消息的微博下，有的关闭了批评，有的新闻后，显然是大量新注册的水军在后面发帖支持官方立场。

　　据检察院的说法，2016年5月7日晚，根据北京市公安局昌平分局专项行动部署，东小口派出所时任副所长邢某某带领民警孔某、辅警周某、保安员孙某某、张某某等人在昌平区龙锦三街涉黄足疗保健店附近执行便衣蹲守、打击任务。当晚21时许，雷某在位于龙锦三街23-13号的足疗保健店接受有偿性服务离开时，被邢某某等人发现。

　　检方描述，在制服和控制雷某过程中，邢某某等人对雷某实施了用手臂围圈颈项部、膝盖压制颈面部、摁压四肢、掌掴面部等行为。雷某试图跳车逃跑，并呼喊挣脱。邢某某等人再次对雷某进行制服和控制，并使用手铐约束，其间，邢某某等人对雷某实施了脚踩颈面部、强行拖拽上车等行为，致使雷某体位多次出现变化。

　　后雷某出现身体瘫软和不再呼喊挣脱等状况，邢某某等人在发现雷某身体出现异常后，未及时进行现场急救、紧急呼救和送医抢救。待后送到医院抢救时已无生命体征，于当晚22时55分被宣告死亡。

　　检方称经委托司法鉴定机构鉴定，雷某符合生前胃内容物吸入呼吸道致窒息死亡；本例吸入性窒息的形成不排除与死者生前在饱食状态下，因执法过程中的外力作用和剧烈活动以及体位变化等因素有关。事发后，邢某某在接受媒体采访时做虚假陈述，引发公众质疑，并与其他四名涉案警务人员故意编造事实、隐瞒真相，妨碍侦查。

　　虽然认定警方的执法与雷洋的死亡有直接因果关系，检方认定，邢某某等五人在执行公务活动过程中，不正确履行职责，存在不当执法行为，执法行为超出合理限度，致执法对象发生吸入性窒息；不履行职责，在发现雷某身体出现异常后，未及时进行现场急救、紧急呼救和送医抢救，致执法对象未得到及时救治，以致发生死亡结果。且事后故意编造事实、隐瞒真相、妨碍侦查，符合玩忽职守罪构成条件。

　　但检方又提出，鉴于邢某某等五人系根据上级统一部署开展执法活动，对雷某执行公务具有事实依据与合法前提且雷某有妨碍执法行为，犯罪情节轻微，能够认罪悔罪，综合全案事实和情节，故决定对邢某某等五名涉案警务人员不起诉，仅建议纪检监察机关和公安机关对五涉案人依纪依规“严肃处理”。

　　丰台检方还以“答记者问”的形式，对有哪些证据证明“雷某接受了有偿性服务”等问题作了说明；检方对五名涉案警务人员构成玩忽职守罪的理由，答记者问中做了进一步解释。

　　首先，邢某某等涉案警务人员在控制雷某过程中，违反相关警务法规规定等，不正确履行职责和不履行职责，在执行公务过程中存在使用膝盖压制颈面部、脚踩颈面部等过度控制手段以及辱骂、掌掴雷某面部，引发雷某情绪激动，继而产生挣扎挣脱、扭动呼喊等一系列剧烈活动；同时，邢某某等人在发现雷某身体出现异常后，未及时进行现场急救、紧急呼救和送医抢救，仍采用拽拉手铐链等方式，继续进行执法活动，延误了抢救时机等。

　　对检方这一认定，律师段万金认为，从司法程序来讲，这远不是结束，而是真正的开始，刑诉法规定，受害人对于检察机关做出起诉决定不服的，可以向人民法院提起刑事自诉。

　　段万金表示，如果提起刑事自诉，法院必须受理，庭审必须公开，所有证据都要公开，代理律师可以申请调取执法记录仪、监控等证据，尤其是可以申请五个足浴女出庭作证，这个庭审，也许是比公诉案件更为惊心动魄的过程。

　　但他又说，“唯一担心的，是雷洋亲属收到巨额赔偿，不愿意提起刑事自诉。一个国家的文明进程所有人都可以围观，但是打开这扇门的钥匙却在一个普通人身上。”

　　一位媒体人转发了雷洋亲属雷鹏的声明，表示完全不能接受这个结论和不起诉决定，也不能同意对雷洋涉嫌嫖娼的认定，将依法对上级检察院提出申诉。

　　一位学者说，“雷洋的不起诉是打向每个中国公民脸上的耳光。”