上海5万公安严阵以待 万余警守外滩

　　2016年12月31日，上海公安机关启动一级加强勤务等级，全警上岗，5万余名公安民警严阵以待，坚持“最高标准、最严要求、最强措施”，全面加强社会面整体防控，强化公共安全管理，切实维护元旦期间上海城市公共安全。

　　上海警方强调，12月31日，外滩地区没有迎新活动安排，警方将通过严管严控，确保群众生命财产安全。

　　“每个节假日加班是我们的职业要求，家人也习惯了。”2016年12月31日晚上7点30分，黄浦公安分局外滩治安派出所民警张世戎在广东路中山东一路路口，守着他的最后一班迎新安保岗。

　　今年是张世戎从警的第35个年头，明年3月，他就要退休了。1982年，29岁的张世戎进入警队就分到了外滩治安派出所，每逢节日外滩人最多的时候，他都在加班中度过。

　　12月31日上午10点，张世戎就到岗，和以往每个节假日一样，跟同事在外滩沿线巡逻。晚上7点，一个年轻男子在外滩沿线占用机动车道骑行自行车，被张世戎拦下，但对方不仅不配合下车，还试图将自行车骑上人行道。见状，张世戎立即呼叫交警，将男子及其车辆带离现场。除了交通管理，治安管理、人流疏导也是张世戎节日执勤的主要工作，“今天提醒了10多个游客拉好背包拉链，注意财产安全”。

　　对于即将到来的新年，张世戎也有自己的愿望，他说：“我的愿望很简单，希望自己和家人的身体健康。退休以后，能有更多的时间陪伴家人，带他们到世界各地去看看，因为亏欠他们的太多了。”

　　晚上8点，外滩的人流越发密集，延安东路路口和北京东路路口设置了水马、道钉，防止车辆违规闯入中山东一路外滩核心区。此时，外滩核心区的游客人数已经达到1.6万人，仍呈上升趋势。

　　上海警方在和平饭店设立了外滩现场指挥所，负责统一指挥外滩区域安保工作。据统计，当天整个外滩内外区域投入安保力量达1万余人，这些警力将根据现场人流变化梯度上岗。

　　元旦迎新安保，上海公安“一活动一方案”

　　2016年12月31日晚，外滩地区没有迎新活动安排，但考虑到部分市民群众集中外出迎新的习惯，外滩、小陆家嘴等公共场所仍有可能出现短时“大人流”情况。同时，经排摸梳理，2017年元旦期间，上海将举行有组织的迎新活动36项45场、涉及14个区。其中，12月31日晚举行22项22场，主要包括：一是在黄浦区新天地举行的迎新倒计时活动；二是在浦东第一八佰伴，徐家汇商圈，静安嘉里中心周边商场等举行的规模性商场促销活动；三是在静安寺、玉佛寺、龙华寺、宝华寺、东林寺等举行的迎新撞钟祈福活动。

　　对此，上海公安机关将按照“一点一方案”、“一活动一方案”的要求，针对性细化安全管理工作方案、预案，切实落实安保责任措施，全力以赴确保活动安全顺利举行，有效维护上海城市公共安全。

　　黄浦警方介绍，针对外滩、南京路人员容易聚集的区域，黄浦警方在人流管控上以“总量控制、视情管控”为总体原则，“采取南北均衡、东西拦截、远端控制”等管控方式，视情递次实施管控措施。例如：下午3时开始，将对外滩陈毅广场附近的4号、5号上江堤的通道采取“只下不上”的措施，并用“铁马”在陈毅广场地面区域腾出空间，确保下江堤的游客能快速离开。之后，根据人流的情况，逐步扩大对其他通道的单向封闭措施，引导人流在江堤上均匀分布。“外滩区域如出现人流持续增加，江堤上局部区域滞留游客较多的情况，将对所有上江堤通道采取‘只下不上’措施，并组织执勤民警在江堤上实施‘拦截线’固定人群，逐块疏散，防止因随意流动出现对冲拥挤现象。”

　　与此同时，12月31日晚举行的新天地倒计时活动表演位于太平桥人工湖周边，为封闭区域，观众需凭票入场，并且在出入口设置了安检通道。为防止新天地南里、北里区域在“大客流”状态下出现人流对冲情况，新天地周边的出入口实行单向通行措施。数千名公安民警、武警官兵、保安，落实现场及周边地区秩序维护，强化应急处突准备。

　　另外，上海警方将在安保工作中运用科技辅助手段。例如黄浦公安将继续利用大数据实战应用平台，通过客流眼、手机信号、WIFI嗅探等科技手段监测和预判人流趋势，为现场视情采取管控措施提供科学合理的依据。

　　元旦期间地铁日均客流预计达722万人次

　　2017年元旦期间，据申通集团预计，上海轨道交通日均客流将达722万人次。上海轨交公安将加强客流管控，12月31日20时起对地铁2、10号线南京东路站采取跳停封站措施；31日20时起对地铁10、13号线新天地站1号出入口采取封闭措施。在上述客流管控措施的基础上，轨道公交公安将会同运营公司根据现场客流情况，可能对部分重点车站视情采取临时管控措施，请广大市民乘客积极给予配合。

　　在安检力度方面，上海轨交公安将严格按照“安检标准”提升安检水平，有效提升高峰时段过机安检率，力争做到平峰时段“逢包必检，逢液必查”。结合全市烟花爆竹安全管控工作要求，重点加强对烟花爆竹、管制刀具等危险违禁品的发现和收缴。

　　同时，上海轨交公安在各车站切实加强对可疑人员的盘问检查频次，运作完善特警巡逻和携犬巡检叠加勤务机制，不断提升巡逻覆盖面和震慑力。并在本市商圈、景点周边客流密集、治安情况复杂的重点轨道公交线路、车站，安排便衣力量加大反扒打击力度。