川普蛮干 中美台关系面临高风险

　　美国总统川普上任后开始连续实现其竞选时期的承诺，如果美国数十年来的政策可以如此轻易搁置或改变，接下来可以预期川普说过有关南海与台湾的政策，也会有相类似的遭遇。如此一来，中美关系与随后的两岸关系都可能同时面临重大风险。

　　美总统川普就职一系列引发重大争议的政策陆续推出，包括冻结并准备废除欧巴马健保法案、退出跨太平伙伴关系协议(TPP)、着手在美墨边界筑墙、限制中东移民与签证等等，过去许多人曾认为竞选时的言论与上任后实际政策会大不相同，在川普身上显然不是这么回事。

　　对台湾与中国大陆而言，影响最大的当属川普试图改变美国数十年来的"一个中国"政策，以及美国与中共在南海的对峙。改变现状本来就有风险，可能形成危机，但危机经常也就是转机。

　　《纽约时报》一篇分析文章指出，川普总统退出TPP后，对中国来说可能一个机会，北京可以趁机扩大经济和政治影响力，深化与亚洲邻国之间的关系。习近平在瑞士达沃斯世界经济论坛发言就显示，美国退出大型贸易协定后，中国准备以自由贸易拥护者的形象接手全球市场领导地位。香港岭南大学亚太研究中心主任张宝辉认为，对于中国争取全球领导力来说，这确实是一大胜利。

　　文章说，情况或许没有那么单纯，目前大陆经济增长放缓，最不希望看到的事情之一就是出现中美贸易战，川普难以预测的个性带来不小的风险。美国新上任的贸易官员说，他们期望中国进一步开放市场，来换取中国货物进入美国时享受的方便。为此他们似乎准备冒风险打一场贸易战，要用提高关税并增加贸易限制来迫使中国就范。中国方面也毫不示弱，上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯说，"如果贸易战开打，中国将减少美国波音飞机和农产品的进口。中国可以转向欧洲、澳洲和加拿大采购，美国将会面临农业与工业游说团体向国会施压。"

　　此外，中国更担心的是，如果川普可以轻易搁置多年来贸易谈判的成果，并改变数十年来的贸易政策，他当然也可能以自已的方式处理那些对中国的关键问题，包括台湾和南海问题。

　　文章引述北京的政治评论员邓聿文的话说，"以前的总统在竞选中说的话不用太当真，但川普很可能说到做到。""这表示中国必须更加重视他发出的其他警告，特别是关于南海和台湾的警告。"

　　由于中共即将召开第19届全国代表大会，习近平要全力进行新一届的领导班子及接班安排，绝对不希望出现经济上的不稳定。而在当面对川普在台湾和南海问题上的挑战时，为维系领导权威，他将不惜一切在民族主义上表现得更为强势。

　　设在北京的清华—卡内基全球政策中心的主任韩磊(Paul Haenle)表示，"在政治过渡年份，习近平绝对不能显得弱势。台湾问题事关中国的核心利益，中国认为这是不可讨价还价的。"韩磊曾是小布希和欧巴马当政期间美国国家安全委员会(National Security Council)的中国事务主任。

　　不过，升高与华盛顿的冲突对现在的中国领导阶层并非完全不利，加州克莱尔蒙特麦克纳学院(Claremont McKenna College)研究中国的学者裴敏欣说，与美国升高对立，反而能在团结对外的要求下，进一步巩固习近平在国内的政治实力。

　　对于中国在南海控制其声称拥有主权的水域，川普也发出了威胁。川普的发言人以及国务卿提名人都表示，美国将阻止中国进入在南海的岛屿，而一向鼓动民粹主义的中国报纸已经警告，美国的威胁意味着要在南海发动战争。

　　这种单挑的态度引发了五角大厦和美国海军专家的警惕，如果因为在南海封锁中国的行动导致军事磨擦，连美国的盟友都会感到忧虑。澳洲国防部官员就表示，他们不会参加这样的冒险行动，而且封锁有可能不会成功，反而导致美国在亚太地区的朋友心怀不满，向中国靠拢。

　　仅管川普的行为难以预测，中国显然已经准备各种应对方案，未来美中双方的冲突与妥协如何交替进行，必将引起全球的高度关注。