武统论遭遇瓶颈 大陆对台或出重大新政

据《美国之音》2月2日报道，台湾蔡英文政权自去年5月20日上台以来，一直因拒绝承认“九二共识“，致使北京方面中止了两岸政府的沟通和联系，两岸由此陷入多年来最为紧张的敌对局面。中共官媒不断发出武统台湾的言论，台湾方面也在为加强军备与美国进行的沟通有所增多。在双方都表现强硬的局面下，北京方面首先展现出改善僵局的姿态。

在中国旧历新年长假即将结束之际，有消息称，北京方面正在研讨是否出台给予台湾民众“国民待遇”的政策措施，以此尽量多地赢得台湾的民心和民意。

据悉，在新年前夕，中共政府2017年对台工作会议在北京举行。主管统战的中国政协主席俞正声在讲话中表示，“2017年两岸关系和台海局势更加复杂严峻”，中国将继续坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂活动。

虽然强势抨击蔡英文的风格没有明显变化，但中国厦门大学台湾研究院经济研究所所长唐永红教授透露称，在延续2016年对台原则的基础上，这次对台工作会议有两点新意：一是强调了2017年两岸关系和台海局势更加复杂严峻，二是提出了研究出台赋予台湾民众“国民待遇”政策措施的要求。

本次会议讨论了具体的对台工作任务，如建设认同两岸同属一个中国的统一战线，推进两岸民间各领域交流合作，扩大两岸基层民众和青年的参与度，研究出台便利台湾民众在大陆学习、就业、创业、生活的政策措施等。唐永红表示，大陆会单边出台一些类似国民待遇的政策措施，促进两岸民众在大陆的融合发展，加大台湾民间对大陆的好感。

台湾智库两岸政策协会理事长谭耀南指出，此前大陆方面早已施行“三中一青”、即卡式台胞证等优惠政策，现在如果再增加国民待遇，将会在赢得台湾人对大陆的认同感上取得更大的推进作用，台湾人在大陆的学习、生活、工作等所有方面将没有障碍，这将产生很好的吸引力。

不过，谭耀南也强调称，由于政治体制的根本不同，以及人权等问题，大幅度改变台湾人对大陆政治的认同还有很大困难。再有，台湾的民意是否对蔡英文政府产生压力，也要视蔡英文的两岸政策是不是真正引发台湾人的普遍抵触。

目前还难以认定蔡英文政府在两岸政策的处理上，与普遍的民意产生背离，台湾人最大的愿望，就是在两岸能够和平相处、不会发生武装冲突，经贸活动不因政治分歧遭到过度影响。

谭耀南还指出，特朗普上台后的未来美中关系，将直接影响着两岸关系走向。中共政府加大优惠台湾民众力度的做法，也是“一个中国”原则下加强两岸关系的局面来削弱特朗普拉拢台湾而排斥北京的风险。当然，这种愿望在当今的局势下已经无法满足，但造成这种恶果的原因，还要看台湾人是据此怪罪蔡英文政府，还是对中共当局更加敌视。显然，后者现在是主流。

唐永红则分析认为，中共召开十九大之前的两岸关系很可能需要一段维稳期，但也不意味着变动不会发生。中国大陆会根据形势的变化，相应调整对台政策。不排除一旦局势被认为发生难以控制的巨大变化，大陆对台工作的方针和政策相应地出现剧烈调整的可能。