中国拆迁 以暴抗暴事件激增

　　中国民间机构4月16日发布2016中国拆迁年度报告，以十个拆迁典型案例展示，在拆迁总量有所下降而矛盾却仍旧加剧的情况下，以暴抗暴的事件明显增加。

　　这是第7年发表这个拆迁报道，由多年来代理强拆维权案的北京才良律所负责撰写。报告说，2016年，从5月1日海口暴力强拆，到5月10日郑州拆迁血案，再到湖南长沙、江苏沛县各有老人在强拆时被埋身亡，以及9月中旬湖南汝城拆迁血案，都表明拆迁暴力程度有增无减。

　　新特点

　　报告还表示，拆迁主体普遍下移成为违法行政的新特点。2016年，许多地方房屋征收拆迁的主体继续呈现出模煳的趋势，街道、乡镇甚至社区居委会、村委会成为拆迁主体，其目的是为了规避法律的监管。

　　报告说，在针对非法强拆依法维权变成艰难和残酷，报警无效，立案难、胜诉难、赔偿难等法律无力纠正的情况下，拆迁维权也出现新特点，“以暴抗暴”明显增加。

　　报告列举的去年十大典型案例包括：1月11日河北永清付姓父子伤害案，1人死亡、4月29日海口秀英区大规模强拆冲突、5月10日郑州拆迁户范华培杀人事件，4人死亡、1人重伤、6月16日长沙农妇龚雪辉被拆迁活埋、9月7日江苏沛县王世兰被“误拆”掩埋致死，以及11月15日河北贾敬龙因强拆杀官被执行死刑。

　　北京市才良律所主任、报告执笔人王才亮在报告前言中表示，报告的数据全都来自于媒体，包括自媒体的公开消息，显然数据不全面，但以实事求是的态度撰写报告，并力求客观和全面。

　　压力大

　　王才亮律师星期一以目前受到“很大压力”为由，不愿接受美国之音记者的采访，才良律所的另外两位律师也以目前比较敏感，担心接受采访会导致未来困难或者无法确认记者身份为由，婉拒采访。

　　网络作家、时事评论人士田奇庄星期一对美国之音表示，强征强拆导致的冲突和矛盾是目前中国社会不稳定的主要因素之一，由民间机构对一个不可忽视的社会问题进行不间断的调研，提出分析和建议，对各级政府部门有效、合理和科学管治是有建设性意义的，官员应当持开明态度积极参考。

　　他说：“强拆现象非常普遍。能够把这些问题总结出来，提交给政府，让他们更和谐地拆迁，更文明地拆迁，对社会、对政府都是非常好的事儿。我希望这样的事情多做一些，给政府提供更多的参考，使他们少犯点错误。”

　　太普遍

　　田奇庄表示，强拆造成的社会矛盾日益尖锐，已经成为一个焦点问题，应当引起政府和社会的重视。

　　他说：“拆迁这些矛盾激化到现在，出现了这么多血拆、死人、黑社会介入，这方面的事情是数不胜数，已经成为中国现今社会的矛盾的一个焦点。”

　　田奇庄当年曾在一家房地产公司做拆迁，对强拆问题有切身体会。他表示，拆迁问题主要涉及许多地方官员先是追求政绩，后又贪图巨大的经济利益。

　　他说：“实际上，很大程度上，就是政府官员一开始贪图政绩，为了实现GDP。后来政府自己拆迁，因为它知道替开发商拆迁，那个大头叫开发商赚走了。这样一来，矛盾就更尖锐更激化了。他们没有办法对付的时候，不是诉诸法律，而是雇用黑社会解决问题。这方面的情况非常普遍。”

　　中国拆迁年度报告为化解强拆矛盾提出了一些建议，包括进一步完善征收制度、强化被征收人所能选择的救济手段，包括建立健全征收工作专项监察制度，并在最高法院之下，设立省或数省、市或数市的二级行政法院，垂直管理，排除地方政府部门对法院行政审判工作的干扰，既增强法院审判的公信力，又强化被征收人的救济手段。