从李达康到周永康 文艺与现实中的秘书帮

描写中国官场政治生态的电视剧《人民的名义》继续在中国大陆热播。作为近年来大陆罕有的现实主义题材，《人民的名义》从播出之始就引发了中国民众巨大的政治热情。

尤其是该剧设置了以虚构的“汉东省”官场为舞台的的政治角力，其中以汉东省省委常委、京州市市委书记李达康被称之为“秘书帮”，因为李曾担任过该省前省委书记的秘书，被视为“老首长”的旧部。这也是这部官场剧能够在官场大热的原因，因为它直接将中国政治文化中的一些潜规则直白地揭示出来，例如“秘书帮”。

所谓“秘书帮”，顾名思义，是指中国政坛之上由秘书出身的官员结成的帮派团体，这在中国并非一个新鲜话题。

中国政坛之上，秘书从政的例子多不胜数，天津市市委书记李鸿忠、最高法院院长周强等人都是秘书出身。

根据对中共十八大换届前官员的履历梳理，当时国务院部委主管秘书派占逾半，当时的27个部委主管中，有秘书经历者19人。部委及省市官员中，秘书经历者24人，占总数62人的三分之一。

而已经落马的原中共政治局常委周永康的四任秘书——郭永祥、李华林、沈定成、冀文林最终分别官至四川省副主席、中石油天然气集团公司副总经理、中油国际党委书记、海南省副省长，均官至高位，“秘书帮”在政治中所能发挥出的巨大政治能量让人感到惊讶。

在中国，秘书可以分享官员的权力。

“秘书帮”多为演绎，现实中很难以“帮派”的形式存在（图源：VCG）

从正常的官场规则来说，秘书长们靠近各级党政一把手，是其身边人，不仅要负责政令下达和落实，而且还要负责处理或协助处理党委、政府的日常工作。通俗来说就是大管家，要参与政务、管理事务，还要承上启下、协调各方，可谓举足轻重。有人将其概括为“办文、办会、办事”，可见其肩负之责相当繁杂，工作量大。同样，秘书出身的官员也能因此得到很好的锻炼。例如《人民的名义》中的李达康，正是因为其秘书经历，而得以在政坛上“顺风顺水”。

一个能够成为上级心腹的秘书，必须很好地替上级完成个人权力的扩张和延伸。也就是说，秘书必须深谙政治游戏的规则，能够帮助领导疏通同级官员和上级官员的各个关节。而秘书的工作方式一般是与对方官员的秘书交往，这使得身处同一官系中的秘书往往相互之间私交很深。

也正是这个原因，使得与普通官员相比，秘书腐败的危害可能会远远超过与他同级别的其他官员。

因为肩负重任，在落实领导命令、下达相应任务时，也便有了操作的空间。如果一个官员贪腐，可能是对他分管的某个领域如基建、城市建设领域产生破坏。而作为与各个领域都有交集，同时能够在上级领导和下级官员之间起到纽带作用秘书而言，其腐败所产生的危害将更加严重。

例如在2003年因贪腐被判处死刑的中国河北省国税局局长李真，就因为其长时间的秘书经历，有着“河北第一秘”的民间称号，这也是他腐败的主因。

尽管秘书在中国政坛有重要的影响，但是很难用一个简单的“秘书帮”三个字进行概括。因为“秘书”团体看似庞大，实际上却难以成“帮”。

“秘书”出身官员，他们的政治倾向通常受以往主导的官员影响，在政坛派系中已经不由自主地分属不同阵营，而且这些秘书任职时并非在同行同业，所在级别参差，完全成散沙形式存在。

而且秘书往往追求现实，强于审时度势，之间少有共同利益，此类官员升迁后不愿强调或炫耀其秘书出身，主观上也不想因结帮而使外界有太多联想。所以，“秘书帮”在政治现实中，往往只是大众一种主观的揣测。