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香港回归20周年前夕,在北京召开的座谈会上,中共人大委员长张德江否定香港三权分立,暗示新特首要就《基本法》23条立法,并恐吓香港不要以“高度自治”名义对抗中央等等。张德江的言论遭到香港泛民炮轰。
张德江声称,否认中央对港的管治权,“实质是企图把香港变成一个独立、半独立的政治实体,把香港从国家中分裂出去。”
张德江还以国家安全的维稳之名,称日后将对中央对香港的权力进行进一步细化,包括对特区法律的备案审查权、政制发展决定权、中央对特首发出指令权,以及听取特首述职和报告权等。
张德江的言论遭到香港泛民的炮轰。民主党主席胡志伟认为香港成功和稳定的基石是三权分立,“三权分立不可能由中央官员重新演绎,变成‘一权独大’”,他认为中央越管越多、越管越宽,只会使得香港越来越偏离一国两制、港人治港、高度自治,令香港完全变形走样。
公民党主席梁家杰对此也颇为不满,他表示,当年北京要将香港主权移交给北京,除了国防、外交和中港事务外,承诺不插手香港高度自治范围内的所有事,现在却指“授权”不等于“分权”,令香港直接变成中央透过特首指挥的地方政权。
公民党陈淑庄亦指,张的言论令人感到高度自治变成妄想,中央是否想以“京人治港”取代“港人治港”,如果是这样的话,香港也就不再是香港,也没有一国两制了,连基本法都是纸上谈兵。
港媒报导也表示,张德江的话是暗促将于7月1日上任的特首林郑月娥为23条立法,向林郑班子布置多项任务。而林郑的办公室也回应,根据过去的经验,该议题容易引起社会争议及动荡,需要权衡、谨慎,并创造有利的立法环境,她同时称在复杂多变的形势下,立法也显得更重要。
哥伦比亚政治学博士、时政评论家李天笑接受大纪元采访表示:“张德江在十九大之后肯定是要下去的,换句话说,管林郑的这一层就不是江派的人马。实际上张德江他现在能够捣乱,对香港起作用的,也就是现在到十九大这段时间,及对香港底下的这些人。张德江的势力在7月1日之后,行动可能就会受到很大限制了,到十九大之后就彻底消失了,所以现在是某种程度的反扑吧。”
李天笑总结,所以这段时间,他会采取各种方式,包括不能搞三权分立挑起纷争,目的是通过这种方式来对香港和跟香港有关的上层起到作用。
李天笑进一步分析:“张德江的这番话,其实是说给两方面听的,一方面是给林郑听,即使我不在了,对上层,你至少还要按现在的做法,张德江是很支持林郑上台的;另一方面中央对港澳方面的管制、影响力尽量能够保住他自己的影响力,对以后的局势有点影响。毕竟张德江管港澳现在还是有一点实权。习近平如果真的想拿掉张德江的影响力也是可以的,但他想通过现成的规矩来做,将香港控制在自己手里。”
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