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在中国的消息人士透露,随着针对朝鲜核武和导弹计划的压力日益增加,中国国营的“中国石油天然气集团公司”已决定暂停对朝鲜的燃料出口。但目前尚不清楚这一出口暂停会持续多久。有学者认为,这可能也是中国试图向美国表明它正努力在朝鲜问题上与其合作的一个动作。
消息人士表示,向朝鲜出售燃料已经变成不值得冒险的事儿。这一决定也基于中石油开始担心,自己向朝鲜出售的燃料有可能得不到报酬。
消息人士还透露,朝鲜的贸易代理通常主要从中石油公司购买柴油和汽油,但他们近来已经无法支付这些燃料的供应,而中石油一般要求买方事先付款。但路透社无法确定,朝鲜代理人是否已开始面临来自中国和国际银行的信贷问题。
报道说,另外两名消息人士也确认了中石油暂停向朝鲜出口燃料的决定,但由于问题的敏感性,这三位消息人士都拒绝被点名,因为他们没有被授权对媒体发表言论。
在美国的中国学者,拖雷多大学荣誉退休教授冉伯恭的分析是:
“如果消息属实,这表明中国正在加大对朝鲜的经济施压,因为中国希望以此向特朗普政府表示,它在朝鲜问题上也在尽自己的力量。”
但旅美学者谢选俊则表示,中国在制裁朝鲜问题上会与美国进行一定的合作,但它不愿看到朝鲜的垮台:
“如果中石油暂停对朝鲜出口燃料导致朝鲜政权频临崩溃边缘的话,那中国政府会拿出别的办法帮助朝鲜的,因为中国不愿意看到朝鲜政权的垮台。”
据说中国和其它国家的银行都在加紧对那些与美国制裁名单上的、类似朝鲜的国家做生意的公司进行合规检查。
报道说,去年,中国向朝鲜出口了近9.6万吨汽油和近4.5万吨柴油,总价值约为6400万美元。朝鲜的渔民、农民、卡车司机、以及军队都依靠这些燃料,其中大部分都是由中石油出口的。过去20年间一直不断增长的中石油公司,已成为主宰中国与朝鲜能源贸易的主要国营公司。
上星期五发布的有关今年五月份的数据显示,与4月份相比,中国对朝鲜的柴油和汽油供应大幅减少。与此同时,朝鲜的燃料价格近几个月内急剧上涨,表明燃料供应已开始紧张。
而对“每日朝鲜”(Daily NK)网站收集的数据所做的分析显示,平壤和北部边界城市新义州(Sinuiju)和惠山市(Hyesan) 的私营燃料商的汽油售价6月21日那天达到了1.46美元/公斤,与4月21日的相比上涨了近50%,而此前的汽油价格一直比较稳定;6月21日朝鲜私营燃料商的柴油价格则达到了平均每公斤1.20美元,是同期的两倍多。
“每日朝鲜”网站由朝鲜叛逃者运营。网上的能源价格都是通过给国内燃料商打电话搜集来的。
报道说,朝鲜近几年来以前所未有的速度试验核武和导弹,导致中国开始对平壤进行经贸方面的挤压,中国与朝鲜的贸易额,占朝鲜全部对外贸易的90%。
今年2月,中国政府决定直至年底暂停从朝鲜购买煤炭,从而有效地切断了朝鲜的主要出口收入来源。据中国海关的有关数据,2016年,朝鲜向中国出售了价值约为19亿美元的、2250万吨煤炭。
此外,美国也一直在敦促中国对朝鲜施加更大的经济和外交压力,但北京则表示,它正在尽其所能,自己对朝鲜的影响力有限。
美国特朗普政府的三位高级官员星期二向路透社透露,特朗普总统已开始对中国在朝鲜问题上的不作为、以及美中双边贸易问题感到沮丧,并正在考虑对中国采取贸易行动。
冉伯恭教授分析说,中国还会尽更大的努力来制裁朝鲜,因为习近平希望尽量与美国保持良好的关系:
“中国可能将在制裁朝鲜方面加大力度,因为中国在台湾和南海问题上也想让美国做些事儿。在即将来临的G20峰会期间,习近平和特朗普一定会进行会谈;此外,特朗普总统今年秋季将访问中国。中国方面希望在这段时间里尽量维持两国间目前较良好的关系。”
上述中国消息人士还没有看到北京对朝鲜减少原油的出口。中国已经好几年没有透露它对朝鲜的原油出口量,但业内消息人士说,中国向朝鲜每年提供大约52万吨的原油,根据目前的市场价格计算,价值约为1.7亿美元。
朝鲜迄今主要从中国进口它所需要的石油,它从俄罗斯进口的石油量相对少得多。
长时间的燃料禁运将威胁朝鲜的关键燃料供应,并可能迫使平壤寻找其它的柴油和汽油供应源来取代中国。中国与其日益孤立的邻国之间的密切商业关系,目前也日益受到审视。
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