张文基：东亚巨变 台湾不能不变

　　美国国庆日，北韩的金正恩却给川普送上一个锥心刺骨的大烟花：首次成功的发射了一枚洲际导弹。显然，北韩将于短期内拥有洲际核导弹打击美国的能力，因此，美国必须立即修正她过去20多年的"拖和制裁"政策。这预示朝鲜半岛的危机及东亚的权力格局将面临关键性的转折点。

　　1950年代的韩战，改变了原来美国罗斯福总统设计的二战后美中俄共同维护东亚秩序的构想，导致了之后数十年美国豢养日本围堵中俄的格局。 时隔近70年后是否另一个朝鲜半岛危机将重新改变东亚的合纵连横？朝核危机将如何解决？在这变局中台湾应该如何应对以维护最大利益？

　　北韩拥有洲际导弹和核武，将无可避免的促成韩日的走向核武，而最终降低对美国的依赖，动摇了美日韩同盟的根基。事实上日本耿耿于怀的是二战中美军对日本军民的伤害，如果日本军国主义者主导了成为正常国家后的日本，最终她必将与美国为敌。所以美国必须维持对日本的控制，不能让日韩有合理的藉口发展核武，这也是美国坚决朝鲜半岛无核化的根本原因。

　　不能拖就只有战或和的选择。美国当然有先发制人，消灭北韩核武设施、采取斩首行动瘫痪北韩政府的能力，但是为此将付出沉重的代价：南韩精华地区首尔的百万居民和驻韩3万余美军将遭受生命和财产的损失，而政治上这都不是美国或南韩政府所能承受的。

　　表面上美军在世界各地摆出高压的强势，然而在面对有实力的对手时，却深受孙子兵法的"慎战"思想影响，这就是为什么在伊朗核武问题上始终避免正面大规模冲突，对伊朗尚且如此，何况有中俄支持的北韩。

　　朝核问题20多年来不能和平解决的原因，是美国在政略上不愿意正面满足北韩金家政权的根本要求：生存。一味地希望用武力威慑和经济外交惩罚手段来迫使北韩就范，现在川普政府必须改变。

　　南韩新总统文在寅上任后立即更改以往的对朝政策，转而与中俄的政策相近，尊重金氏政权的生存、开展和平对话而非武力威胁。川普必须展示同样的善意同时尊重中俄的利益，争取中俄共同保证金家政权的生存，才有希望和平解决朝核危机。

　　最近美国国会及军方在对台、南海及美印关系等各方面都展示了对中国不友好的举措，也给台湾部分人士重燃对大陆敌视的态度，这是非常危险的。朝核危机将改变东亚格局，美、中、俄的合作将是最可能的结果，这种不友好的对华举措必将让位给更重要的战略需要，就像G20峰会所显示的，中国正迅速成为影响世界的重要国家。

　　台湾的最好政策是不要刺激大陆，尽量维持两岸间的和平现状，争取时间，表达善意透过接触，为台湾人民争取最大的利益。蔡英文如果不能掌握这个历史机遇，自然有其他英雄豪杰会取而代之。最近柯文哲在上海双城论坛上展现的积极态度，必将成为台湾大多数人的心声。

　　（作者为中美论坛社社长）