章立凡：中共高层博弈 习近平有点孤独

　　重庆前市委书记孙政才落马，是近期中共政坛上一次不小的震动。而其继任、原贵州省委书记陈敏尔此前就被“空降”到重庆。这一上一下，是否牵动到今年中共19大的人事安排？现代史学家、独立学者章立凡谈了自己的见解。

　　章立凡：原因可能不只一个。首先，现任领导人对其前任安排的所谓隔代指定接班人这种方式不以为然，可能要按照自己的意愿来决定。现在把孙政才拿下，实际上是废除了隔代指定的格局。未来要看的，一是现任领导会不会做完两届如期退休：另外他何时指定接班人，还是根本就抵触接班人的设置，而是想要搞终身制。

　　第二个问题是，现在已经先后有三位跟下届入常有关的人选受到了狙击：被郭文贵爆料的王岐山、作为反制被抛出来的孙政才、被《南华早报》爆料的栗战书。这是三个回合，反映出当下中共高层在19大人事布局上的博弈……

　　记者：这场博弈的双方或各方都是哪些人？

　　章立凡：我想现在占主导地位的一方应该包括习（近平）和王（岐山），另一方是利益受损的方面，习上台五年，基本上所有派系的奶酪都动过了，首先不满的就是上海帮，其次是团派。他们有可能从各自立场出发形成某种合力。

　　第三，现在最关键的问题可能是，要拆散"习王联盟"，恐怕出手会比较重。我们看到郭文贵爆料的冲击可能使习王感到了危机，唇亡齿寒，他们之间的关系反而更紧固了。像拿下孙政才这样的事，肯定不是中纪委说了算，应该是习和王的共同决定。就19大的人事布局，习王的一致态度应该是比较明确了。

　　记者：有观察人士指出，现在中共多名省市级地方最高官员，即所谓的"封疆大吏"，都不是中央委员或候补委员，而直接被委以要职，这是不符合常规的做法。您如何看这个现象？

　　章立凡：我觉得，18大原有的人事布局是团派全面接班，中央委员和政治局委员里团派占了多数。习先生可能并不喜欢团派，但他要提拔自己的人，在19大上形成一个"习家军"全面接班的布局，就必须提拔一些原来官阶不高、但能为他所用的人。所以我们就看到蔡奇、陈敏尔这样的人被破格提拔。

　　习的做法本身也是打破常规的，为的是实施19大主导人事布局的方案。当然在体制内也会引起不少抵制或微词。

　　记者：在19大的具体人事布局上，您认为有哪些名字现在值得一提？

　　章立凡：李克强相对来讲仍然能被接受。王岐山由于年龄原因本来不打算连任，不过处在现在这样一种非常状态，他是否会如期退休，也是可以关注的。此外习先生的亲信栗战书会不会受这些爆料的影响而中断仕途，我想大概不会那么容易。再有就是王沪宁，还有一些潜在的（人选）像汪洋、胡春华。在不同程度上，后几位都受到一些阻击。

　　记者：在您所说的权力的博弈中，习近平的一方占据上风吗？

　　章立凡：他的优势就是，从党国的名义上说，他是正统，是名正言顺的总书记和国家主席。另外他现在在加强对军队的控制，同时他和"党鞭"王岐山在政治上有联盟。中共的权贵家族在贪腐问题上都有小辫子可抓，所以他们的对手即便可能有很大的势力，但出手的时候会有很多顾忌。想倒掉习，又怕伤了自己，投鼠忌器，不能放开手脚。

　　习先生也有他的弱势。由于他五年来得罪了所有的派系，包括体制外的自由派和民主派，相对来讲他比较孤立。在体制内，他妨碍了大家发财，现在体制就以怠工来"回报"他，做软抵抗。实际上很多贪腐官员都希望他下台。在体制外，他从意识形态上打压和管控了自由派力量，让后者觉得他是一个独裁者，并不支持他。

　　相对来看，习占的优势多一点，但是他还需要通过像《将改革进行到底》这样的电视片或"树立习思想"等宣传手法来维持自己的权威，以期在19大时形成一个拥戴他的局面，这也说明，他本身的权威还不够，才需要这样造神运动。

　　不过真正到19大召开、决定人事的时候，会有什么样的变动，现在还很难预测。从以往经验看，18大前也是暗流涌动。我们看到的薄熙来事件和这次很相似，也是重庆的市委书记。当时在北戴河会议期间呼声很高的令计划，也在受到狙击后被拿下。所以形势在未来几个月里会如何发展，很难预料。