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中共十九大前夕,政法系统加大肃清周永康余毒的力度,继公安部前常务副部长杨焕宁、重庆公安局前局长何挺被查之后,又传出副部级的公安部政治部主任夏崇源以及公安部警衞局局长张智文被拿下。习近平在调理完枪桿子之后,腾出手来修理刀把子。
夏崇源是江西人,中国人民大学毕业后,长期在中央组织部任职,曾任干部三局副局长、干部四局局长,一三年转任公安部政治部主任。而张智文曾任前国家主席李先念的警衞秘书,其主政的公安部警衞局负责对国家领导人及访华要人的安保工作。
消肿去臃 垂直领导
从目前情况看,公安部现在清理的不仅仅是周永康余毒,还开始清除周永康的毒源。众所周知,周永康仕途一路顺风顺水,背后一直有人"罩着",当中曾庆红是周永康的"老大"。周永康当初从国土资源部到四川,再回到公安部,一路上都是由曾庆红提携,而曾庆红也通过周永康牢牢地控制了政法系统。但现在看来,这个格局已不适应习近平的政治要求了。
习近平要实现君临天下,必须把枪桿子、刀把子、笔桿子的权力统统抓在手上,不管是老领导也好,新领导也罢,都不能挡道佔位,"卧榻之旁,岂容他人鼾睡",所以杨焕宁这个老公安因"大是大非问题没有站稳立场"而被清理,夏崇源这个"老乡亲信"也被调查,张智文则因掌握重权但立场不稳而被撤换。
事实上,此前公安和情治系统已进行过一轮大换血,北京市公安局局长王小洪调任国安委办公室常务副主任,上海市公安局局长白少康调任中央政法委副秘书长,原公安部副部长陈智敏退休,中央政法委副秘书长侍俊接任,地方公安厅局长也进行新一轮调整。而国安系统的全面改革也即将展开,实行全面垂直领导体制,进一步增强中央事权,同时内陆地区国安机构进行大幅裁撤,并将其并入公安的国保系统,以此消肿去臃。届时,国安系统将成为对外的尖刀,人事垂直于中央。
在胡温时代,政法情治系统刀把子机构臃肿,政出多门,不仅低效,而且沦为周永康等人的私人工具,不是为国家利益奋斗,而是为私人利益拼杀,习近平为此从机构到人事都进行改组,将权力全部集中到国安委,由自己亲自统率,如此一来,无人可以挑战其权威。不过,凡事兴一利必起一弊,具体效果还要观察。
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