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8月2日至今,就没有习近平和李克强的公开活动报导、他们没有在《新闻联播》中露面。8月9日,中共官媒报导,中共政治局常委刘云山当天在北戴河看望暑期休假的专家。这个历年都有的常规性动作暗示中共高层神秘的北戴河会议或正在进行之中。
兼任地方职位的政治局委员活动与去年不同
8月2日以来,除了刘云山刚刚露面外,其他六名中共政治局常委中唯有俞正声有公开活动报导。据官媒报导,8月7日开始,政协主席俞正声率中共中央代表团参加内蒙古自治区成立70周年庆祝活动;政治局委员刘延东、孙春兰随行。8月10日,俞正声率中央代表团一分团在内蒙古包头市公开活动。俞正声在内蒙古已连续待了四天。
地方大员中,政治局委员、广东省委书记胡春华自8月2日之后至今无公开活动报导;政治局委员、上海书记韩正8月2日陪同国务院副总理汪洋会见出席金砖国家经贸部长会议外方代表后,迄今无公开活动报导。
其它直辖市高层中,新任重庆市委书记陈敏尔8月3日与8月7日在当地有公开活动报导;新任北京书记蔡奇8月2日与8月5日有公开活动报导;上海市长应勇自8月份以来无公开活动报导。天津书记李鸿忠自8月1日至9日则几乎每天都有公开活动报导。
2016年北戴河会期期间,时任政治局委员、广东省委书记胡春华,重庆市委书记孙政才、新疆区委书记张春贤三人在当地有多项公开活动,显示三人或缺席北戴河会议。
去年北戴河会议结束后,8月底,张春贤被免去新疆书记职务,随后调任中共中央党建领导小组副组长虚职;今年北戴河会议前夕,孙政才落马。
而胡春华等兼任地方职务的政治局委员在两年北戴河会议期间公开活动上的差别,显示这两年的北戴河会议的形式和内容或有不同。
北戴河会议状况传出不同的说法
今年的北戴河会议,离中共十九大换届只剩短短几个月,备受外界关注。至于会议议题,外界却传出不同的说法。
香港《明报》指,今次北戴河会议将为高层人事安排拍板,此前已在7月的金融会议上进行摸底,人事安排的决定将于今秋的“十九大”上公布。
法广报导说,北戴河会议的重要性在于人事决定的拍板,到了“十九大”召开时,人事任命只不过是属于走过场的形式。
路透社分析说,习近平将在“十九大”上巩固自己的权力,尽可能地在政治局──也就是中共权力的顶峰,安排自己的人。鉴于此,利益各方会首交锋的北戴河会议必然暗流涌动。
美国之音评论文章说,酝酿下届中共最高层人选的北戴河机密会议已经或正在举行。虽然习近平的硬朗作风远超其前任,但他在北戴河会议上仍会面临挑战,即他是否还延续会和卸任和现任的政治局常委这样一个二十多人的团队进行沟通、达成共识?
文章认为,习近平如果不做大范围的沟通,中共政治局常委们在达成一致方面会遇到困难。但是习如果要在这二十多人的团队中进行沟通,那这个沟通会不容易。
香港《星岛日报》8月10日则分析称,北戴河如今只是中央领导人夏季休息之地,政治色彩褪去;大局已定,一切操之在习手中;今年的北戴河,将是风平浪静,波澜不惊。
外界对于北戴河会议,出现两极说法,一种认为,暗流涌动,习面临艰难抉择;另一种认为,习掌控大局,北戴河会风平浪静。
如果考虑到北戴河会议到“十九大”期间中国中国政局的两大焦点问题,亦即“十九大”高层人事安排与反腐“打虎”的推进,这两种说法都有各自的合理性与可能性。
“十九大”高层人事博弈与“打虎”行动息息相关
今年初以来,习安排多名亲信接掌直辖市高位,提前卡位政治局。北戴河会议前夕,习近平、王岐山拿下政治局委员、江派接班人选孙政才;在内蒙首次举行“八一”阅兵;展示军权及其“核心”地位。这些动作意味着习对十九大高层人事有着更大的主导权与话语权。
从习强势主导十九大高层人事这个角度而言,今次北戴河会议可称得上“风平浪静”,其政治对手江泽民集团已很难掀起什么风浪。
另一方面,十九大高层人事又与政局走向以及习阵营的“打虎”进程密切相关。如是否设接班人,涉及中共接班人制度的存废及未来政局的走向;王岐山十九大上的去留问题,涉及中共高层“七上八下”潜规则的废除。
这些议题面临江派捆绑中共体制进行搅局、反扑的可能。这从近期主导反腐“打虎”工作的王岐山遭受江派围攻的情形可以看出。
从这个角度而言,北戴河会期直至十九大前后,可谓“暗流涌动”;习阵营需要随时警惕、回击江派的各种反扑企图。
目前,江泽民老巢上海官场震荡、近乎失守;金融反腐行动已逼近江泽民、曾庆红家族的贪腐黑幕。反腐“打虎”动作也已成为习震慑江派、主控局势的一个有效手段。北戴河会议敏感期,风平浪静之下暗流涌动;异常平静的表象之下,有可能正酝酿着一场政治风暴。
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