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正部级平调至国家质检总局担任副局长后,前共青团第一书记秦宜智旋即成为舆论焦点,不只是因为打破惯例的人事任命,还因这项调动具体写照着共青团中央这个细分领域的彻底改革。
而除第一书记外,十八大前的其他团中央书记处书记,也多在离开共青团后就任地方省委常委,从厅局级晋升副部级,转入仕途快车道。
也正是因此,秦宜智的此番履新才格外引人瞩目,外界广泛视为被“贬职”,淡化其个人色彩而将之同正在进行的团中央改革联系起来——若单纯从履历来看,秦宜智的政坛经历并不比历届前任单薄,任职团中央之前,已在攀钢公司、四川、西藏等地有过长期历练。
对于中共顶层着手推行的团中央改革,秦宜智此番调任更是一个必然注解而非新鲜个例。
有一些分析认为,从2013年习近平首次接见本届团中央领导班子,厉言“如果青年在前进,而团组织没有与时俱进,不能成为青年的领头羊,反而成为了青年的尾巴”,到2015年中的规格极高的群团工作会议上,批评共青团处于“高位截瘫”,再不改革,将失去存在意义。
再是近年来团中央书记处的书记外调基本为厅局级平调,往国务院下的国家局任职,有分析者据此判断,由于中共高层的强烈不满,共青团在政坛中正逐步走向边缘化。
若从现象看,此类表述不失其合理之处。不过在更深层次,以更高视野观之,中共今天对团中央的“苛刻”实则是为了日后共青团能够重新焕发生命力。
过去共青团一度承担着为中共培养接班梯队的职责,如现在中共政坛身居要职的李克强、周强、胡春华等人,均为共青团出身。这是自胡耀邦主政期间延续到中共十八大的一种政治惯性,2002年团中央出身的胡锦涛接任中共领导人,是这一惯性达到顶峰的体现。
而如今高官输出职能的弱化事实上可以看作共青团改革过程中的阵痛,这并不是某种“切割”,也不应被解读为“放弃”。
同样是在严厉批评共青团的群团工作会议上,习近平也重申“党的群团工作只能加强,不能削弱”,“当年党带领人民闹革命、打天下,群团组织不可或缺;现在,当带领人民搞改革、求发展,群团组织依然不可或缺。” 从长远来看,经历改革之后,共青团作为“党的助手和后备军”,必然要回归,其人才储备库的职能也将以另一种面貌继续体现。
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