十九大料将突出制度治党

距中共十九大召开还有不到一周时间，十八届中央纪委的几个"动作"格外值得关注。在日前结束的十八届中纪委第八次全会上，中纪委向十九大工作报告审议程序发生重大变化。中纪委监察部网站刊文指出，这一程序的调整看似形式的变化，但其中蕴含着重要的政治内涵。

习7．26讲话促从严治党"更科学"

中共总书记习近平在"7．26"讲话中提到"把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效"。这被视为推动全面从严治党向纵深发展的核心要义。

据消息人士透露，中共一些智囊机构已经在就更加科学全面从严治党开展课题研究。有关专家表示，过去总讲腐败是理想信念"总开关"出了问题，所以要加强思想教育，现在强调"更加科学"就是要通过机制和制度来规范党员的行为。

按照惯例，中共全国代表大会政治报告会将党建工作列为压轴主题。十七大报告中相关章节以"以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程"为题，提出"必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线"；十八大则以"全面提高党的建设科学化水准"为题，在党建主线中加入了"纯洁性"建设。

分析人士认为，习的"3个更加"将是十九大上关于党建工作表述上的方向性指引。十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以及此次中央纪委工作报告审议程序的变化等，都是"3个更加"的体现。

中纪委机关报《中国纪检监察报》日前关闭的重要专栏"学思践悟"，最后一个专题以"总结全面从严治党成果，让制度更加科学严密"为题刊文4篇，其中有"提高党的建设科学化水准，必须尊崇党章、依规治党，让制度成为全面从严治党的利器"、"制定制度的科学水准直接影响到党的建设实效"等表述。

从"不敢腐"向"不能腐"发展

党建人士透露，十八大以来，中共党建的科学化、制度化最直接体现在反腐从"不敢腐"向"不能腐""不想腐"的发展。十九大后，中纪委反腐也将更多体现科学化、制度化的特点。（钟鸣九）