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中共第十九次全国代表大会(十九大)于后天(18日)在北京登场,将产生新的中共中央政治局常委与委员,第6代领导班子浮出台面,领导中国下一个10年。中共总书记习近平料连任至2022年,但任期是否延长、"习思想"是否写入党章、中国对台政策是否变化等,皆是关注焦点。
中共党章规定,中共全国代表大会每5年开一次。会后登场的十九届一中全会,将选出中共总书记、中央政治局、中央政治局常委、中央书记处、中央军事委员会等核心权力机构。
现任7名政治局常委中,习近平、李克强可望连任,其他5名常委张高丽、张德江、俞正声、王岐山、刘云山,根据中共"七上八下"(未满67岁可晋升或连任,满68岁退休)不成文惯例,都将退休。现年69岁、被视为习近平打贪大将的中共中央纪律检查委员会(中纪委)书记王岐山,传可能留任,一旦留任将打破惯例,凸显习近平权力稳固。
十九大另一焦点是"习思想"是否写入中共党章,前天落幕的十八届七中全会,在会后发表的公报提及"习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略",外界猜测十九大修改中共党章时很可能用此表述,换言之,"习近平"三个字和"习思想"料将写入党章,显示习地位堪比已故第一代领导人毛泽东、第二代领导人邓小平,攀上权力颠峰。
废常委可能性低
台湾智库谘询委员董立文认为,习近平权力巩固,从孙政才事件短短1个多月就宣布处理结果,足以窥见,且可预期十九大后将持续巩固地位。但能否达到习期盼的废除常委制、恢复主席制等高度集权化,可能性不高,因这挑战邓小平生前致力安排权力分散,堪称"破坏祖宗体制"。
十九大后的对台政策是否变化,董立文称,习应不会有出人意表的阐述,原则不变,但分管台湾事务的俞正声、中国国务院台湾事务办公室主任张志军等皆卸任,新人事做法值得观察。
对台料更不手软
美国之音引述美国智库"战略暨国际研究中心"学者张克斯指出,十九大后习近平权力更巩固集中,对台政策不排除发生变化,尽管尚无法预测方向,但"肯定不会是软的手段"。
报导引述美国在台协会前主席卜睿哲称,过去中共总书记江泽民、胡锦涛的报告,都提及和平统一、一中原则、反对台独、两岸要对话交流等,习是否会烙下个人印记或仅重申他提及的"六个任何",即绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。他认为,若习抛出全新的说法,就代表北京对台政策发生"真正改变"。
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