中共19大权力改组的人事布局,有五大观察点,一是党主席制或常委制,二是常委人数多寡,三是中纪委书记王岐山是否留任,四是第六代接班人是否进入常委会,五是中共党章修改,加入习近平思想部分如何措辞,可由此观察中共总书记习近平权力集中的程度。
常委制的集体领导模式,是邓小平时代确立,把权力分散,不是集中在一人身上。习近平若担任党主席,是打破集体领导,从寡头领导走向一人领导。这涉及修改党章,一般推估习较可能在20大时推动党主席制。
常委人数10年前的17大是9位常委,5年前的18大缩减为7位常委,这次19大常委会是5人、7人或9人?常委人数越少,习近平权力集中越大。
王岐山是否留任常委会。不只是个人问题,而是牵涉到制度。王岐山如果届龄退休,符合江泽民建立七上八下(67岁前出任、68岁后退休)潜规则。如果王岐山留任,是打破惯例,也为习近平延任预先铺路。
重庆前市委书记孙政才落马,习近平打破邓小平建立的隔代指定接班制度,接下来新规矩要如何建立?团派广东省委书记胡春华、习家军重庆市委书记陈敏尔是否会进入常委会?顺位谁先谁后?都是观察习的权力指标。
中共党章修改加入习近平思想如何措辞,目前党章冠上名字的只有毛泽东思想、邓小平理论,江泽民时期是用三个代表,胡锦涛时期用科学发展观,如果习近平冠上习近平思想,等于超越邓小平、直追毛泽东的领袖地位。一般推测,党章修改可能加入习近平重要思想或习近平战略思想。