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中国共产党五年一次的重大政治会议——十九大今天开幕。到底十九大是什么?十九大要处理哪些问题?《联合早报》为你一一道来。
首先,所谓“十九大”,全称是中国共产党第十九次全国代表大会。中共自1921年成立以来,共召开过18次全国代表大会,今年是第19次,所以就称“十九大”。
而中共高层想提倡的理念、想确立的重大目标,就会写在十九大报告里,让党代表审议通过。十九大报告和十九大人事的看点,这里归纳如下:
一、“习近平思想”会不会写入中共党章
可以肯定,中共总书记习近平的“治国理政新理念新思想新战略”会以某种形式编入党章,而且很可能会以“四个伟大”的形式出现。问题是,习近平本人的名字,会不会也直接写进去?
如果习近平的名字直接写入党章,他将成为继毛泽东和邓小平之后,第三位名字出现在党章的中共最高领导人,而且地位直追毛泽东。
二、王岐山会不会退休?
中国共产党是一个结构很分明的组织,在300多名中央委员会之上,是大约25人的政治局委员会,以及几个人组成的政治局常委会。
在十九大闭幕后隔天,就会产生25人的政治局委员会以及其常委会。
政治局常委可以说是握有最高权力的机构,谁有可能成为新一届政治局常委呢?习近平、李克强是不用说了。其他的热门人选有副总理汪洋、中央办公厅主任栗战书等。年轻一代的高干、像胡春华、陈敏尔是否会成为常委,也引人关注。
不过,这些人选中,最后话题性的应该是“打虎队长”王岐山。“王队长”已经69岁了,按照惯例应该退休,据说他自己也希望退休,不过他反腐成绩突出,也有人猜测他会留任。这个答案,大约在下个星期十九大闭幕时就会揭晓。
三、习总书记还是习主席?
许多人都记得“毛主席”吧?中共从1945年到1980年代初实行党主席制,毛泽东当时就是党的主席,不是国家主席。1980年代,邓小平强调党内民主和集体领导,就把党主席制改为总书记制,而主席和总书记的意义是不一样的。党主席等于是党的“主席”,政治局常委、委员都要向党主席汇报工作,而总书记与其他常委的地位是平等的,用英语说,只是“first among equals”。
中国的政情观察者认为,习近平有大可能会将制度从党总书记制改为党主席制,问题只在于是本届实现,还是到2022年中共二十大才实现。
如果改成主席制,习近平的权威,就会进一步提高,相信他会大力地推动“中华民族伟大复兴”的目标。
四、设第二个“一百年”的具体目标
中共有“两个一百年”目标:即在2021年建党100周年以前,全面建成小康社会;以及在2049年中共建国100周年以前,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族复兴。
中共已将第一个“百年”目标设定为2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年增长一倍。十九大预计会为第二个“一百年”做出明确的、量化指标。
五、“习家军”大举上位
每一次党代会都是一次人事大调整、大洗牌。今年也不会例外。这次党代会的看点之一,就是习近平赏识与信任的高干们在人事上会如何布局。
习近平的“班底”包括了:一、之江新军——曾经在浙江与习近平直接共事并受习赏识的干部;二、与习近平有情谊、彼此认识了解的同乡、朋友、同学;三、在福建、上海与习近平有直接共事经历并受到赏识的干部。
上述五大看点,我们会什么时候知道答案呢?以下是十九大流程表
十九大开幕(18日):
习近平向十九大代表和特邀代表做政治报告。
会议期间
王岐山向全会作中纪委工作报告
刘云山向全会说明中共党章修改草案
各代表团讨论中央委员会报告、中纪委工作报告、中共党章修改草案
闭幕(24日):
产生中共最高决策层——200余中央委员和约170名中央候补委员以及120多人组成的十九届中纪委。
闭幕后隔天:十九届一中全会
新当选的十九届中央委员会举行第一次全体会议,选举代表中央政治局与常委。
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