19大入常名单满天飞 陈敏尔为何忽上忽下

　　每逢中共召开5年一度党代会，人事变动总是为外界关注，其中统治中枢中央政治局常委会成员最为瞩目。如2012年十八大前政治局常委名单便满天飞，此次自然也不例外。

　　其中重庆市委书记陈敏尔是否会以"黑马"姿态"入常"，最为令人界关注，一是作为"60后"，他以盛年踏入高层政坛；再是2012年十八大后，他从贵州省委副书记一路升任至重庆市委书记，由西南省份副部级官员跳升为正省部级直辖市市委书记，更预料可在十九大坐稳副国级政治局委员一席，按干部升迁习惯论，速度可谓惊人。

　　曾经一段时间，由于几位政治新星快速崛起，不少外媒推测十九大政治局常委会各种组合，除去习近平与李克强笃定留任，各版本"入常"人选有如下列：国务院副总理汪洋、上海市委书记韩正、广东省委书记胡春华、中央办公厅主任栗战书、重庆市委书记陈敏尔、中共中央政策研究室主任王沪宁以及中央组织部部长赵乐际。

　　不过近期海外再有常委名单流传，显示此前热门人选胡春华与陈敏尔并不在内，由于早前海外风声甚嚣尘上，对陈敏尔"入常"言之凿凿，故此此番消失显得出人意料。

　　陈敏尔"入常"3点根据

　　其实陈敏尔"入常"传言建基于3点：

　　一则十八大后其政坛地位急速上升，由此可推测他受中共高层信任，为重点培训的地方大吏。另外陈敏尔生于1960年，今年才57岁，政治生涯正处于收成阶段，更上一层楼亦不无可能。

　　二则陈敏尔升任贵州省委书记后，动作频频，广受官媒如《人民日报》报道，黔省大数据产业发展即成为官方宠儿，该省扶贫成就亦屡受赞赏。孙政才落马后，陈敏尔接任重庆市委书记，于政坛声势更盛，仕途上有所进取似顺理成章。

　　三是陈敏尔过去曾与中共总书记习近平长期共事，加之习近平确实在十八大后提拔一大批闽浙旧僚，外界对陈敏尔看高一线亦不足为奇。

　　中共近年积极宣传"用人唯才"

　　过去中外论者往往流于"任人唯亲"论，断言中共用人准则只得"人脉"一项，陈敏尔成为"黑马"亦部份源于这种思维。尽管如此，十八大后中共多管齐下，力图宣传其用人思路更趋多样，专业人士及学者跻身高干之列，人才培训模式包括异地调任及中央地方交流。陈敏尔作为闽浙官员表表者，值此时机平步青云，有其制度设计背景，未必如外界般认为纯粹因昔日交情而"一步到位"。