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北京时间10月25日举行的十九届一中全会上,中共新一届政治局和常委会产生,习近平、李克强、栗战书,汪洋,王沪宁、赵乐际、韩正七人成为中共第十九届政治局常委,将领导未来5年中国发展进程。如无意外,新晋的5名政治局常委职位将分别是栗战书接中国全国人大委员长,汪洋担任中国全国政协主席,王沪宁担任中央书记处书记,主管党务和意识形态工作,韩正任中国国务院常务副总理。
十九大开幕式上,习近平以一篇报告正式开启了习时代及其个人执政的第二个五年任期,报告对中国社会面临主要矛盾习也做出了重大修正,并做出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,“习思想”将进入党章,适应新时代和应对主要矛盾的变化,传导到十九大高层人事方面,新时代的中共常委需要具备一些新的特质。
栗战书:人大委员长 德才配位
在中共不断探索“中国特色政治体制改革”的背景下,依法治国将是习时代“国家治理体系和治理能力现代化”的核心目标和重要内容。而中国人大是最高国家权力机关和立法机关,在与法治有关的国家制度设计中又居于重要位置,所以,栗战书接替张德江的人大委员长一职,也是德才配位,众望所归。
在新时代,欲实现依法治国和“第五个现代化”,需要针对人大立法进行多层面破旧立新,而栗战书,具有中共党内多岗位历练和多方人气,为中共党内各山头所接受,其中办主任的经历,更有助于他深入在人大这个位置上深耕。
汪洋:政协主席 “改革派”盘活全局
习近平曾说“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”。对于中国政协,习近平在19大报告为其定义了“团结和民主”这两大核心任务。政协联系中共党内党外,联系香港澳门台湾,联系中国国内国外,联系高级知识分子,联系工商和各界头头脑脑,联系海外华人华侨,中共政协“民主协商”这步棋走活了,民主和现代化这盘棋也就走活了。
因而对接替俞正声政协主席的汪洋,从其在广东执政开始,就得到了中国社会各界以及国际方面广泛接受,被认为是一个可以“交朋友”的中共官员。在汪洋的地方仕途中,展现出思路开放、不僵化不保守的改革派形象。而在国务院副总理任上,他积累了丰富国际交往和国际事务经验,让其在和“四面八方”开展协商时候才能更加如鱼得水。
王沪宁:中央书记处书记 意料之外情理之中
出乎外界意料,毫无地方执政经验的王沪宁,成为接替刘云山文宣和中央党校工作的人选。
十九大提出了“习近平新时代中国特色社会主义思想”,新时代新思想新理论不可能一蹴而就,需要持续建设。和中国经济领域面临的创新难题相似,中共理论思想领域也亟待加以创新和突破,并且这些理论创新首先要用来武装中共的高级官员。
普遍认为,王沪宁的政治优势在于理论基础,既是马克思主义大家,又熟谙中国历史文化传统,还深通当代西方政治哲学和理论。而且能够在执政党土壤中耕耘提炼出新时代思想理论来,又能够将思想理论落地。过去5年,他一直伴随在习近平的身边,被认为是习信任的“理论智囊”,在未来习近平欲加强中共理论建设的大趋势下,王沪宁这个意料之外,也是情理之中。
赵乐际:中纪委书记 新党鞭的挑战
不管持何种政治观点,王岐山在中共反腐史上已经做出了成绩,后继者别无退路,中共反腐也别无退路,反腐肃贪力度只能加强不会停步。
接任中纪委书记的赵乐际,因为曾经的中组部经历,被认为是一位“铁面御史”,没有复杂的山头门派背景,中组部的经历让他熟稔中共的组织状况,查人办案灵活高效,更因此熟悉中共吏治情形,熟悉习近平其人以及习管党治党大思路,从而在“决定中共命运的一招”上与习“亲密配合”。
赵乐际要继续在延续中共在反腐问题上的“压倒性”态势,政治观察人士指,王岐山掌控中纪委的5年,帮助中共领导人习近平完成了第一届任期内的反腐整肃行动,赵乐际晋升中纪委书记,意味着将接替王岐山成为中共最高领导人的得力助手之一——在习近平的第二个任期内继续肃清党内的腐败分子以及诸多“余毒”。 另一方面,赵乐际还要完成王岐山遗留的任务,实现中国反腐走向“制度化”——从明年两会开始,中国国家监察委员会制度将全面运行,中共宣称,设立国家监察委员会的制度,将是由运动式的反腐转为制度化反腐,而赵乐际将在其中扮演重要角色。
韩正:国务院常务副总理 从地方走向中央
韩正是此次十九届常委中,唯一一名从地方直接进入中央的中共官员。在中国经济持续低迷下探和面临转型升级已成新常态的关口,接任张高丽的韩正,被认为将肩负起关键作用。长期执政上海积累起的开阔的经济治理思路和丰富前沿的经济实践,成为他晋升为国务院副总理的政治优势。
上海的经济体量及其经济结构的复杂性,足可媲美西方发达国家,既有宝武钢铁这样的巨无霸国企,也有复星、绿地、万向等影响力与能量均不俗的知名私企,两种所有制经济都在上海发展良好。在这样一个超大城市担任党政主官长达十多年,韩正处理大体量经济体的能力是不欠缺的,担任常务副总理负责财政、发展改革、国土资源等领域,当属人尽其用。
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