10月25日，“十九大”常委出席记者会亮相，此前流传的常委名单上两热门人物，胡春华和陈敏尔双双“失常”，颇出外界意料之外。专家认为此结果背后释放重磅信号，习近平彻底打破了中共接班人制度，意味着中国的政治将发生重大改变。
“十九大”前胡春华与陈敏尔都被视为入常的热门人选，胡春华顶着“隔代指定接班人”光环，而接替孙政才的重庆市委书记陈敏尔，则被视为政治新星。
中共历史上接班人制度一直没有间断过，早在毛泽东时期，毛先后五次指定“接班人”。由于各种因素，最后只有1976年初指定的华国锋，才继承他的位置。
邓小平先三次指定其“接班人”，分别是胡耀邦、赵紫阳和江泽民。在1992年的中共“十四大”上，邓还指定了“隔代接班人”胡锦涛，但由于胡不是江指定的人，因此胡锦涛权力一直被江及其心腹架空。
由于“十九大”前，作为中共第六代接班人的孙政才被突然落马。同样作为接班人的胡春华角色就变得颇为尴尬，外界都关注到团派出身的胡春华开始变得更为低调。
10月25日政治局常委揭晓后，这两人双双出局。对于他们的出局，不论是台湾还是大陆背景的专家都有共识，认为这是非常明显的信号，习近平彻底打破了中共的接班人制度，习近平可能会在“二十大”上提出改制的问题——主席制，甚至更大的动作。
台湾大学国家发展研究所法学博士、中华大学副教授曾建元向大纪元记者表示，胡春华和陈敏尔出局可能有两个原因，这跟政治斗争、政治交易有关。
他具体分析说：“因为这个胡春华是团派，被认为是胡的势力，过去被认为是胡隔代的指定接班人。但是习近平希望创立一个新的秩序，显然这个卧榻之侧岂容他人酣睡。因为这样的关系，所以习近平干脆让两个人都不要入常了。这两个人都是被认为呼声很高的、下一个阶段习近平之后的下一轮权力大位的人选。现在习近平暂时把这个问题搁置下来，基于派系平衡的考虑。”
他还介绍，还有另外一种说法。这两位60后没入常的话，那么未来再进一步晋升为国家领导人就缺乏必要的历练。意味着有可能在“二十大”之后可能没有机会往上攀升了。这样子的话，也许就会让习近平再勉为其难，在国家没有下一个领导梯队之前，他继续来担任国家领导人。
他强调：“因再也没有任何人比习近平更了解习近平的思想，那习近平的思想又是领导党政、意识形态的指导方针，所以意味着习近平像外界所猜测的，‘二十大’之后继续盘踞在国家领导人的位置上。”
政论家胡平日前也向大纪元分析：“因陈敏尔只是中央委员，按资历来说入常还差一级，但外界都知道习特别欣赏他，如果破格把他送到政治局常委会里，那胡春华作为政治局委员，而且跟陈敏尔都是六零后，放着政治局委员不用，你倒用一个不是政治局委员的人，会显得不公平。既然习近平对胡春华不满意，不愿意让他来担任接班人，而且陈敏尔上来也确实勉强，所以这两个人都不进。”
他还强调，这种格局出来有一个很重大特点。“这个十九届常委班子没有六零后，给人感觉没有一个接班梯队，那么表明习近平不打算‘二十大’到时候就退下来，因为他连接班人都没有准备。那么习近平不想在‘二十大’退，肯定在‘二十大’会有一些准备，有这样那样的变化和调整让他能够继续撑权。”
他分析：“如果现在有个六零后进去了，也可能到‘二十大’的时候该那个六零后上位了，当然等于习近平交出权利，也许会像邓小平当年那样垂帘听政，现在连六零后都没有，就已挑明，他不打算‘二十大’交班，要继续掌权。所以关于改制的问题就这么提出来了，习近平当两届总书记之后，不好说你再当第三届，说不定就改制了，改成了主席制了，那么他就当主席了，很可能有这么一个情况。”
中国问题专家季达则表示，“十九大”上习近平这次最大的特点就是没有安排接班人，意味着中国的政治将发生重大改变。习近平为他以后的权力做准备，后面的路怎么走？透露出巨变的前夕。
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