台湾人持中国护照游俄 被台湾注销户籍

一名台湾男子经中国长春市前往俄罗斯符拉迪沃斯托克港(海参崴)，因持旅行社代办之中国一次性护照旅游，其台湾户籍与护照遭到台湾政府注销。

台湾《联合报》报道，台中市居民颜姓男子上个月初组织一个20人的旅行团到中国大陆及俄罗斯海参崴旅游5天，旅行社代办手续后发给所有团员一次性、有效期为三个月的中华人民共和国护照入境俄罗斯，护照上注明：跟随旅游团队一次出入境有效。出入境口岸：珲春。

颜先生返台后在11月2日接到台湾户政机构通知，告知其台湾身份证、户籍和护照已遭注销，必须前往户政单位缴回身份证及户口名簿。颜先生向户政单位查询，得到的回复是移民署通知取消其户籍，因为领用中国大陆护照即代表是大陆地区人民，如果要恢复中华民国户籍，应该先注销中国护照，取得证明文件后再向移民署申请回复证明。

报道说，颜先生可能是在拿到中国护照后“当下拍照并在脸书秀出”而疑似遭人检举。

台湾《自由时报》报道，颜先生任职的旅行社因首次办理俄国旅游团，入境前所有团员拿到临时性的中国护照“觉得很新鲜”，并在脸书贴出在俄罗斯旅游的视频及中国护照的照片，没想到这“却是噩梦的开始”，他无奈地表示，只是去国外旅游，没想到“回来就变成中国人”。

另一篇报道则说，不具名台湾官员表示，对于今后如何处理类似问题将做进一步研议，如果台湾民众通过中国口岸做边境旅游、领用一次性的中国护照，其权益将受到众多影响，失去户籍可能也失去健康保险，如何处置还需要涉及此事的各个机构一起讨论。

台湾移民署星期一发布新闻稿称，颜先生领用中国护照一案是因为接获检举，而依据《台湾地区与大陆地区人民关系条例》，以及《废止台湾地区人民身份及户籍作业要点》规定，通报当事人户籍所在地户政机构直接废止他的户籍。

移民署说，已经与颜先生沟通了解事情经过，如果经过查证后的确如颜先生所说，持有中国护照只是因参加旅游团过境中国大陆地区进入海参崴旅游，并未涉及其身份转换，移民署将尽速协助他办理身份回复。

颜先生因持有中国护照使其台湾户籍被注销一事，遭到国民党籍立委颜宽恒批评，认为移民署做法过于草率，不应在未查明事实前即注销其户籍。

颜宽恒的服务处接到这位颜先生陈情后向移民署查询，移民署告知是依据《台湾地区与大陆地区人民关系条例》处理，条例第9-1规定，台湾地区人民不得在大陆地区设有户籍或领用大陆地区护照，违者由户政机关注销台湾地区户籍登记。不过颜横宽认为，持一次性临时旅行证件应与“领用中华人民共和国护照”有所不同，移民署应约访当事人，查明事件始末再做出适当裁定，还给当事人应由权利。

《中央社》报道，关于中俄边境旅游的一次性旅游护照，是依据中国政府1998年6月发布的规定而办理，目的是为避免台湾居民经中国边境持台胞证出境，却持中华民国护照入境俄罗斯，两岸成为“国与国关系”。

中国国家旅游局、外交部、公安部及海关总署发布的《中俄边境旅游暂行管理实施细则》第25条规定，“台湾居民参加中俄边境旅游，需向组团社或代办社报名交费，然后由本人到该地市、县公安机关出入境管理部门申请办理旅行证件。公安机关签发给一次旅游有效的护照，由边境地区的组团社统一办理出境手续。台湾居民持有的台湾居民来往大陆通行证件仍由个人保存。”