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武警部队确定下月1日起划归中央军委统一管理,此举等同解除地方政府"兵权";中共总书记习近平主导的军改,为何有此一着?国防部官员的一句"政治安全",或许是答案。
中共中央日前印发《关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》,确定武警部队自2018年1月1日凌晨0时起,划入中共中央、中央军委集中统一领导,归入中央军委建制,不再列入中国国务院序列。
以往武警由军方与公安"双轨"管理
武警系统逾30年的军队与公安部门"双轨"管理模式,自此走入历史。
为更好进行伟大斗争,确保政治安全;为确保实现党在"新时代"的强军目标,建立现代化武装警察部队。
何谓"政治安全",笼统的理解大概是"政权稳定";如要理解中央对武警收权、与政权稳定的逻辑关系,就必须先了解一段武警的历史。
内地1983年组建的武警部队,由军队及公安双轨管理,因此一省的公安厅厅长,通常兼任省武警部队第一政委,有指挥地方武警权力;制度原意是让地方政府灵活调动武装力量,应付重大社会治安及天灾事件。
传周永康 曾意图动用武警力量政变
然而,武警毕竟是具备战斗力的武装部队,指挥权"傍落"于地方政府,副作用或许超乎中央想像。
坊间一直有传前"政法沙皇"周永康曾企图运用手上的武警力量政变,破坏习近平十八大接班的安排,推举党羽薄熙来登位。
而中证监主席刘士余曾在中共十九大期间,指周永康与薄熙来、令计划、徐才厚、郭伯雄、孙政才等人"阴谋篡党夺权"。这一指控,将"政变"传闻的真实性大大提高。
中央数回兵权 习可放心推深度改革
如今国防部官员也明确指出,对150万兵力的武警改革,是为了"政治安全";这进一步令外界相信,中央军委对地方政府"杯酒释兵权"、收回地方武力指挥权,让"枪桿子"回归"枪桿子",背后就是要保障政权稳固。
尤其以习近平为首的中央政府,正推动深度经济社会、国家治理改革,过程难免动摇既得利益者的"奶酪";在此背景下,如让地方管有武装力量,中央领导层又怎能放心呢?
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