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中共中央政治局1月12日召开会议决定,中共十九届二中全会将在下周召开审议修改宪法建议稿。有分析认为,中共这次修宪无非是要将习思想写入宪法序言,延续前任的做法。
中共中央政治局1月12日召开会议,官方新华社报道,会议决定十九届二中全会于1月18日、19日在北京召开。中央政治局听取了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后,将文件稿提请十九届二中全会审议。
“他这个就是延续过去的做法,就是马列主义毛泽东思想,邓小平理论,江泽民的三个代表,胡锦涛的科学发展观,他(习近平)的新时代中国特色社会主义理论,应该是在宪法的序言里面。反正现在感兴趣的人也不多,好多人抱着一种观望的态度”。
近三十年,从中共领导人邓小平理论到胡锦涛的科学发展观,历届领导人都有一套“理论”被写入中国宪法。新华社的报道说,政治局会议认为,这次宪法修改要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求,推动宪法与时俱进、完善发展,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。
北京学者胡星斗教授认为,只有当涉及到国家权力结构或者公民权利的时候,才有必要修改宪法。他分析说:
“当然这一次可能是涉及到设立国家监察委员会,的确需要修改宪法。因为宪法中并没有这样一个国家机构。当然宪法应当尽量保持它的长久性、稳定性”。
早前,北京大学法学院教授沈岿表示,在中国的宪法中规定了最高国家权力机关、最高国家权力机关的执行机关、最高审判机关、最高检察机关等。因此,《监察法(草案)》中关于最高国家监察机关设置的条款具有重大的宪法意义,需在宪法中明确规定。
过去三十年,中国至少四次修改宪法。而每一次都在中共新一届党代会之后。每一次宪法修正草案均在中国共产党主导下完成,最终交由全国人民代表大会通过。
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