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中央财经领导小组办公室主任刘鹤24日在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛(WEF)演讲指出,将扩大金融业及制造业的对外开放,今年是改革开放40周年,有些开放措施可能超过国际社会的预期。而中国的人均收入,要朝1万多美元的水平跃进。
被视为是中国国家主席习近平首席财经智囊的刘鹤,是今年WEF论坛最受瞩目的与会者之一。外界多预期,在今年3月国务院改组中,刘鹤将出任分管财经的副总理。
华尔街见闻披露演讲全文,刘鹤在这篇题为"推动高质量发展,共同促进全球经济繁荣稳定"的演讲中,具体阐述中国未来几年经济的"顶层设计",关键就是实施好"一个总要求"、"一条主线"和"三大攻坚战"。
"一个总要求",就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,今后几年中国的总体经济政策、结构政策、改革政策、社会政策都必须依循此一总要求进行。
"一条主线",就是要以推进供给侧结构性改革为主线,通过改革提高供给体系的品质,阶段性重点是"三去一降一补",亦即在生产过剩领域去产能,在房地产领域去掉多余库存,降低过高的槓桿,在全社会降低成本,在整个经济结构中补上公共服务、基础设施和制度性"短板"(短缺)。
"三大攻坚战",就是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防制三大攻坚战。
此外,刘鹤说,目前中国的人均收入是8000美元,正向1万多美元的水平跃进;争取用3年左右时间,使宏观经济槓桿率得到有效控制;未来3年基本消灭绝对贫困,今年准备降低1000万贫困人口;未来3年将加大污染防治,使主要污染物排放总量大减,能源资源消耗强度明显降低。
新华社报导,刘鹤23日在会见瑞士联邦副主席兼财政部长毛雷尔时提出,中国将在金融和制造业领域进一步扩大开放。在周三演讲后被问及大陆全面对外开放的具体措施时,刘鹤预告,中国将在今年改革开放40周年时推出新的改革开放举措,有些措施可能超过国际社会的预期。
刘鹤称,首先是金融业的开放,中国已承诺在银行、证券、保险等领域扩大开放。第二,中国准备在制造业的一系列行业,包括船舶、轨道交通、设备制造及服务业的一些领域加快对外开放,主要是取消或降低对外商投资限制。第三是保护智慧财产权;第四是扩大进口。刘鹤说,去年中国已将187种产品进口关税税率从17.3%降至7.7%。
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