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在台海两岸因北京决定启用台海中线新民航路线导致彼此关系更加紧张的时刻,美国国防部准备开始交运台湾250枚FIM-92毒刺(Stinger,台湾称“刺针”) 便携式防空导弹。
美国《华盛顿时报》星期四的“五角圈内”专栏一篇报道说,五角大楼上星期宣布一笔给毒刺导弹制造商雷神公司的9200万美元合同,这笔合同包括对台湾和波兰的军售,不过其中并没有提到这是生产毒刺导弹的资金。
FIM-92肩扛发射式毒刺导弹被视为是一种非常有效的地对空导弹,采用红外线导引热追踪击中目标。这是奥巴马政府2015年宣布的一批18亿美元对台军售其中一部分。
18亿美元的军售共有10项武器系统,台湾国防部上星期公告,其中包括250枚批肩射型毒刺导弹、鱼雷延寿套件及标准2型导组段等3项共4亿5千300万美元的采购案已完成决标,250枚毒刺导弹美方将在今年起分批交运台湾。
美国国防安全合作机构(DSCA)2015年公布的对台军售称,这批Block1-92F毒刺导弹执行期间是2017年到2020年。
台湾媒体报道,台湾军方官员称,这批肩射型毒刺导弹是台湾新采购的武器,与台湾现有的车载型毒刺导弹不同,它们将被部署于光华六号导弹快艇、沱江级巡逻舰,并提供陆战队步兵营使用,以便提升部队野战防空能力及战场存活率,并且“让敌军的航空器产生重大损伤。”
航线之争
不过台湾将毒刺导弹部署于在海军舰艇的计划可能引起北京的反应。《华盛顿时报》的报道说,这对北京发出的信号是:台湾有能力以毒刺导弹捍卫M503航线一带的空域。
报道提到,在美国准备运交台湾毒刺导弹的时候,台海两岸正为近来中国启用M503航线一事而僵持,台湾政府说,中国单方面启用这个航线影响飞航安全,不过私底下台湾外交官更担心,中国的做法不仅是要迫使台湾军方将有限资源消耗在监控这个航线的活动上,在万一有中国飞机接近台海中线时升空拦截,同时这也是中国“运用‘锐实力’对台施压的一种策略。”
报道援引美国国务院发言人贾斯丁·希金斯(Justin Higgins)的话说,美国对北京未与台北协商即修改民航路线使用一事感到担忧,他说,美国“反对台海任一方采取单方面行动改变现状,涉及台海民航及安全的议题应该由台海双方通过对话来决定。”
台湾政府指责中国未经双方协商即启用M503北上营运及三条连接航线,这个航线过于接近台海中线影响飞航安全,要求北京勿使用此一航线并与台北尽速展开协商,不过中国方面则称,这个航线是中国民航空域管理的常规工作。
国台办发言人马晓光星期三说,“航线运行的精度、安全性以及可靠性”都符合国际民航组织规范,“不存在因为飞行安全而需要协商的问题。”
硬的更硬
根据台湾两岸政策协会最近针对M503航线所作的民调,74.2%的台湾民众不赞成中国单方面开通此一航线,不过台湾学者说,中国已不考虑台湾民意因素。
在公布这个民调的记者会上,台湾淡江大学教授黄介正说,中国对台工作会议即将举行,3月的两会将调整对台工作人事,未来两岸关系只会紧不会松,中国对台湾的做法已脱离两岸协商处理共同事务的模式,改为片面制定法律或发布规定来定位两岸关系,M503航线的启用只是一个开端。
黄介正说,许多学者的看法是中共19大后,中国对台政策是“软的更软,硬的更硬”,不过以现在北京对台湾的做法来看,他认为今后中国对台湾的做法将是“软的更毒,硬的更狠”。
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