中国两会,即中国政协会议和中国人大会议正在进行时。北京时间3月6日,中国官方公布中共关于修改宪法部分内容建议的内幕。
中国官媒新华社发布全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨关于《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的说明,其中披露了中共建议修改宪法部分内容的幕后工作流程。
早在2017年9月29日,中共总书记习近平召开政治局会议,决定启动修宪工作。随后,直属中共政治局常委的宪法修改小组成立,张德江任组长,栗战书、王沪宁任副组长。 2017年11月13日,中共发出修宪意见通知,促各部门“精心组织讨论”后提出意见。后宪法修改小组收到118份意见书,中共统战部举行的党外人士座谈会收到2,639条修改意见。宪法修改小组参考意见后制订修宪建议草案稿。
2017年12月12日中共办公厅将上述草案稿下发至“党内一定范围”征求意见,获118份反馈报告,230条修改意见。其中,中共还“以适当方式征求了党内部分老同志的意见”。不过,王晨的说明并未透露具体咨询了哪些老同志。 2017年12月15日,习近平召开党外人士座谈会,获10份书面发言稿。2018年1月2日至3日,张德江召开4场座谈会,征求中央层面的党政官员、智库专家、各省区市人大常委会官员的意见,获52份书面材料。
综合上述情况,地方各部门“坚决拥护”中共修宪,“完全赞成”修宪建议草案稿,认为修宪时机成熟,“一致赞成”对国家主席任期作出新的规定,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法等。 2018年1月18日至19日,中共十九届二中全会通过中共修宪建议。1月29日至30日,中国人大常委会“一致坚决拥护”中共修宪。
法广网称,对比2004年中共修宪将时任国家主席江泽民的“三个代表”写入宪法耗时一年,习近平仅用4个月时间就将中共修宪建议草案稿提交中国人大常委会并通过,可谓神速。该网还声称,中共罕见公布修宪过程,可能是借此安抚强烈的反对声音。
2月25日,中共公布修宪建议内容,其中取消国家主席和国家副主席任期限制的表述引发舆论震动。不少海外声音质疑中共此举是破坏此前也已形成的退休制度,更像是一种恢复终身制的行为。不过,也有不同意见认为,只要对民众、对国家有利,多任几届亦未尝不可。