北京开两会 台湾省代表是怎么产生的

3月9日，人民大会堂台湾厅，全国人大台湾省代表团举行开放日活动。当13名代表集体出现时，在场的不少记者为他们拍起了大合照。一些外媒记者则好奇地问起工作人员，台湾代表团的全国人大代表是如何产生的？为什么是13名？他们有着怎么的背景和经历？

首先来说说，台湾代表团的成员是如何选举出来的。众所周知，由于两岸特殊的政治局势，由台湾地区直接选举全国人大代表的条件并不成熟。因此，不论是台湾省的全国人大代表，还是参加选举的选民，都是拥有大陆居民身份的台胞，甚至有不少是在祖国大陆出生的台二代。

根据《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》，台湾省暂时选举第十三届全国人民代表大会代表13名，由各省、自治区、直辖市和中央国家机关、中国人民解放军中的台湾省籍同胞组成的协商选举会议选举产生。

据统计，2016年在大陆的台湾省籍同胞人数为46836人，协商选举会议人数为122人，由各省、自治区、直辖市和中央国家机关、中国人民解放军中的台湾省籍同胞中协商选定。在各自的人数分配上，基本按照每200人（不到200人则忽略不计）台湾省籍同胞推选一名选举人。比如北京市有台湾省籍同胞1370人，参加协商选举会议的代表人数为6人；河北省有台湾省籍同胞613人，参加协商选举会议的代表人数为3人。

总的来说，就是这122名台湾省籍同胞代表了在大陆的所有台湾省籍同胞，选举产生13名全国人大代表。这13人中既有党政机关领导干部，也有在科技、文化教育、医疗卫生等领域做出突出贡献的专家学者以及经济届的代表性人士。有的来自东部沿海发达地区，有的来自中西部地区，具有较强的议政履职职能和广泛的代表性。

有网友问，台湾代表团的成员一直是13名吗？

事实上，在第一届全国人大召开时，台湾代表团还没有成立，但台湾省籍代表一直都有。比如台盟中央名誉副主席田富达出生于台湾新竹，是第一至八届全国人大代表，也是第一届全国人大中唯一的高山族台湾籍代表。不过，最开始他是在福建参选，在福建省代表团参加全国人大的会议。

从1975年的四届全国人大开始，台湾省代表团开始出现。五届全国人大决定，在实现祖国完全统一之前，台湾省暂时选举十三名全国人大代表，其余按人口比例应选代表的名额予以保留。从此，台湾省全国人大代表按照全国人大常委会制定的选举方案，通过召开协商选举会议民主选举产生。

还有网友问，统一之后的全国人大台湾代表团成员会有多少呢？如果按照大陆的现行规定，全国人大代表大约是60万人产生一位。不过，像香港特区、澳门特区的代表人数则远超于人口比例（比如澳门人口大约65万人，但第十三届全国人大代表则有12人）。所以最终会有多少，目前还没有准确说明。

长期以来，台湾省全国人大代表在全国人大会议上提出了大量议案、建议，受到中央各有关部门的高度重视，许多建议意见被采纳，为两岸关系和平发展作出了突出贡献。比如向台湾赠送大熊猫、《台商投资保护法》的实施修订、卡式台胞证的推行、大陆台生的医疗保险等，都是人大台湾团提出的建议。近期公布的“惠台31条”，全国人大台湾团也倾注了不少心血，到各地走访调研，了解台胞们的心声。

比如陈军代表回忆说，通过台湾学生在大陆享有医疗保险的那一天，有北大台生的家长打电话给她，谢谢他们这段时间的努力。挂上电话后，她开心了好久。陈军特别强调说，这些建议议案每当付诸实现，有台湾同胞因此而受惠时，总感到特别欣慰。（文/桃花岛主）