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回应川普关税,中国有所克制,只因知道

www.creaders.net | 2018-03-26 09:56:02  TheNewYorkTimes | 0条评论 | 查看/发表评论

  在与美国针锋相对的贸易战中,中国迄今为止的回应尚属克制。

  但这是有充分理由的:中国要看看特朗普总统计划对中国施加大范围关税的程度,而且北京的手里还有更强大的武器。

  中国商务部长周五表示,将对价值30亿美元的美国水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管及100多种商品征收关税。这一举措是对特朗普政府宣布将对中国钢铝加征关税的回应,是在特朗普表示将对价值约600亿美元的中国商品征收关税数小时后宣布的。

  北京表示,将在世界贸易组织(World Trade Organization)对该惩罚发起挑战,并将依据世贸组织的规则实施贸易限制措施。

  分析人士说,最新一轮的美国关税一旦开始实施,对中国经济的影响很可能不会有多大。尽管特朗普在宣布其最新举措时,选择了充满对抗性的言辞,但其中具体细节寥寥,并且在很多方面都相当于是一个威胁,而非真正要实施关税。

  但不断升级的紧张关系,以及中国未来可能会采取的行动,已经引起了各方的担忧。

  “我们确实看起来是在进入一场贸易战,”康奈尔大学(Cornell University)高级贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)说。“在长时间的武力威胁后,美国已经拔出了剑,中国人现在也在亮出自己的武器。”

  “我不希望它升级成对彼此的大规模制裁,”他说,“但我认为,鉴于特朗普的直觉,以及无论政治影响如何,他对政治上获胜的极度渴望,这件事目前不会被压下来。”

  贸易冲突升级的消息一出,亚洲股市应声下滑。周五闭市前,香港及上海的基准股票指数分别下跌2.5%和3.4%,与前夜华尔街的股市下跌类似。

  周四宣布的美国贸易限制措施将包括未来数天拿出一个征收25%关税的特定商品清单,接下来会有30天的民意征询。在此期间,特朗普政府可能会与中国政府举行更多会谈,说客们也将积极活动起来,努力让雇主的产品从清单上撤下。

  据凯投宏观(Capital Economics)的首席亚洲经济学家马克·威廉姆斯(Mark Williams)表示,这些计划实行的关税给中国带来的损失占其经济产出的不到0.1%。摩根大通(JPMorgan)称,可能受到影响的出口将占中国出口总量的2.2%,中国的出口总额2017年共计2.3万亿美元。

  “结果就是,今天的关税对中国来说最多就是个轻微处罚,”威廉姆斯在一份记录中写道。

  中国将对周五宣布的美国商品征收15%的关税。

  在中国评估了美国针对其贸易措施的影响后,可能会对第二组美国商品施加关税。这组商品将被征收25%的关税。中国表示,企业及其他方面可在3月31日前提交关于报复性关税的看法,也就是说,关税只会在该日期之后生效。

  但是,作为美国最大的债权国和第三大出口市场,中国有很多可以强化回应的方法。尤其是,它可以将飞机和大豆加入它的限制项目清单——中国是美国这两个庞大行业的关键市场。美国大约每年向中国出口价值124亿美元的大豆。分析人士表示,波音公司是另一个明显的目标,它与欧洲的空中客车(Airbus)竞争,向中国的航空公司出售客机。

  “中方不希望打贸易战,但绝不害怕贸易战,”中国商务部的一位代表在一份声明中表示,“我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系拖入险境。”

  目前,中国拟议的惩罚似乎是对美国钢铝关税的相应回应,后者于上周五开始生效。北京的限制将影响到价值29.7亿美元的美国钢、铝和猪肉。根据商务部的数据,这个数字与去年中国出口到美国的27.9亿美元的钢铝大致相当。

  彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的高级研究员查德·鲍恩(Chad Bown)表示,北京计划惩罚的商品占美国对华出口总额的2%左右。

  “从经济上讲,这绝不是破坏性的,但它肯定会损害那些寻求出口的美国公司的利益,”鲍恩说。他指出,中国的报复行动发出了“一个负面信号,那就是,他们不是在努力缓和事态”。

  中国也精心挑选了一些引发政治共鸣的商品,这与欧盟本月的做法类似,后者针对的商品包括波旁威士忌酒、牛仔裤和摩托车,这些商品都是在有共和党政客或在2016年大选中支持特朗普的州生产的。在中国挑选的商品中,猪肉来自内布拉斯加州和中西部,这些州都支持特朗普。

  “所以说中国提出的还是比较克制的,”上海复旦大学美国研究中心的副主任宋国友表示。他称中国的反应为“审慎的愤怒”。

  随着华盛顿和北京之间的贸易争端不断扩大,这种情况可能不会持续太久。

  今年2月,中国对美国进口的高粱进行了反倾销和反补贴调查。在那之前不到两周,美国宣布对太阳能电池板和洗衣机征收关税,旨在遏制中国和韩国的廉价进口商品。

  “中国也是给予一个比较有节制的、有控制的反击,”农业咨询公司上海汇易的首席顾问李强说,“目前双方还是试探性的。”

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