今年机构改革，对宣传系统进行了大规模的调整，其趋势是加强党管。主要动作概括起来有二，一是将新闻出版、电影等管理职能直接划归中宣部，这是继撤销中央外宣办，将国务院新闻办划归中宣部后，又一个对新闻舆论集中管控的举措。改革之后，中宣部加挂的牌子多达四个，包括国务院新闻办、国家新闻出版署、国家电影局、国家版权局，不仅继续负责过去对意识形态的宏观指导，而且走到了直接管理具体业务的一线，成为绝对的新闻监管中枢。
二是广播电视系统的一分为二，同时组建国家广播电视总局、中央广播电视总台。虽然在名义上二者作为国务院直属行政机构和直属事业单位，但其实同样是由中宣部直接掌控。以往的广电总局，既负责管理全国所有广播电视机构，又直接领导中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台，相当于是政企（政事）合一的体制。改革之后，广电领域实现了政企分开。
这对中国的传媒格局将产生深刻影响。在央媒行列中，论影响力，长期是《人民日报》、新华社、中央电视台三足鼎立。然而尽管在普通受众中覆盖面最广，作为副部级单位的央视长期“低人一等”，政治地位低于《人民日报》和新华社。经过此次重组，三家广电机构合组中央广播电视总台，升格为正部级，与《人民日报》、新华社平起平坐，三分天下。这一方面象征了电视媒体在整个官方宣传系统中的地位上升，另一方面也宣示了中国加大力量参与国际传媒竞争、争夺话语权、输出意识形态的意图。
相比之下，新的广电总局显得弱势得多，尽管被赋予了管理全国广播电视行业发展的行政职能，但是由于广电总台自立门户，而且两家平级，实际上总台独揽了中央倾注的大量资源，成为了排头兵，而总局却犹如被掏空了骨肉的空壳，成为一个纯粹的办事机构。
这种政企分开后政轻企重的模式，非第一次出现，其与高度官僚化、行政化的体制息息相关。虽然企业名义上要接受政府机构的管理，但因为同属国有机构、同为党的干部。资源、财力及人才皆兵强马壮的企业自然财大气粗，行政单位对企业的人、财、物都缺乏支配权，势必就沦为清水衙门。就像广电总台这类大型企业、事业单位，领导干部归中组部管，财务直接由财政部单列，广电总局能奈其何？
一九九八年机构改革时，将航天、航空、兵器、船舶、核工业等军工总公司改组为企业集团，将各总公司原本承担的政府职能，统归新组建的国防科学技术工业委员会。表面看起来国防科工委一统天下，实则有心无力，各大军工巨头深耕半个世纪，且由于军工行业的绝对垄断性，各自形同独立王国，内部一切事物可自行做主，外部可直达天庭。科工委虚有其表，有名无实，终在十年后被降格为科工局，并入工信部。
更有说服力的案例是铁路改革。二○一三年，被称为“计划经济最后一个堡垒”的铁道部被撤销，政企分开，行政职能成立国家铁路局，企业职能成立中国铁路总公司。表面上看，铁路局代表国家，似乎是老大，实则大谬不然。铁路全部属国有，全国所有运行的列车，都归铁路总公司管理，无异于是公司内部事务，铁路局又有何事可管呢？故此分拆之时，原铁道部部长盛光祖出任铁路总公司总经理，铁路局局长却由副部长陆东福担任。盛退休后，陆调任铁总总经理，乃是升迁重用。二者孰轻孰重，一目了然。说到底，企业官本位的体制造成了这一切。
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