据中国之声《新闻纵横》报道,在合并快的、Uber中国之后,滴滴占有网约车市场九成份额,一家独大,但对于滴滴"垄断"的质疑从未平息。早在2016年9月,商务部就表示:滴滴与Uber合并没有向商务部申报,正在根据《反垄断法》等有关法律法规进行反垄断调查。目前,相关调查已经历时一年零八个月,但至今仍未向公众公佈结论。
去年7月底,在滴滴和Uber中国合并即将满一年之际,中国计程车产业联盟致函商务部,谘询反垄断调查进展,但联盟秘书长葛磊称,又是快一年过去了,他们仍然没有得到任何答覆。他觉得,有必要给公众一个答覆。不管你调查的结果怎样,就算被认为不构成垄断,那也可以,不能不了了之,该联盟将继续向商务部谘询调查情况。
中国计程车产业联盟:将持续跟进
有业内人士指出,滴滴一直并不配合调查,并被多次约谈。2016年8月1日,滴滴出行正式收购Uber中国。就在收购消息公佈不到24小时,商务部新闻发言人沈丹阳表示,没有收到相关申报;一个月后,商务部召开新闻发佈会,沈丹阳表示将进一步推进有关调查工作,并透露:"商务部反垄断局已经两次约谈滴滴出行,要求其说明交易情况,未申报的原因。"
葛磊则承认,他们对滴滴收购Uber中国的反垄断调查穷追不捨,一方面当然是维护自己、也就是正规计程车司机们的利益;另一方面也是担心,今天有滴滴,明天不知道又有什么"滴"?监管部门到底该怎样认定"垄断"、构建更健康的市场?
专家:应公佈调查结果及过程
葛磊说:"美团到上海以后,跟滴滴形成了新的价格战。滴滴和优步(Uber)合并后形成的市场不可动摇的格局似乎有一点松动。但是这个是因为有了新的竞争对手,并不是说滴滴完全遵守了市场法规在运行。对于反垄断调查,还是要关注。而且这个调查更应该是对未来如果有类似的合并案发生,有一些借鉴意义。如果一而再再而三的发生,大家就不知道用怎样的准则去衡量。"
中国人民大学商法研究所所长刘俊海则认为,调查结果应该公开,就连反垄断调查的全过程,也应该及时告知公众。不过,根据反垄断法第四十四条规定,反垄断机构对涉嫌垄断行为调查以后,认为构成垄断的,应当依法作出处理决定,并可以向社会公佈。这个条款谈到的是最终处理结果的公开,却没有提到处理的过程本身要不要公开。