中美贸易战 北京会做出策略性让步

在6月15日推出500亿美元征税清单之后，18日美国再次发表声明，威胁将对华制定2,000亿美元征税清单。中国在宣布500亿美元对等报复措施后，近来两次回应同美方的贸易战。 

中国商务部发言人19日上午发表谈话说，美方在推出500亿美元征税清单之后，又变本加厉，威胁将制定2,000亿美元征税清单。这种极限施压和讹诈的做法，背离双方多次磋商共识，也令国际社会十分失望。如果美方失去理性、出台清单，中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施，做出强有力反制。 

在6月21日的例行发布会上，中国商务部发言人高峰说，美国自身存在诸多结构性问题，但却总是把别的国家当作自身问题的替罪羊，对别人横加指责。美方指责中方盗窃知识产权、强制技术转让，是对历史和现实的严重歪曲。在中国改革开放进程中，不少外国企业从自身利益出发，和中国企业开展了很好的技术合作，这是典型的市场契约行为，外国企业获得了众所周知的丰厚的回报。美方罔顾这些基本事实而指责中国，是对产权和信用意识的否定，对契约精神的否定，对市场规律的否定。 

批评美国极限施压和讹诈，点出美国自身存在问题把他国当替罪羊，认为美国否定契约精神和市场规律，北京措辞多维度多层次直接对准美国的做法是以往没有的。贸易战一开始，中方多用呼吁回到正轨，希望美方悬崖勒马，双方应通过对话协商解决彼此关切等相对温和的词汇，而此次中国态度发生重大转变。就连中国外交部部长王毅也表示中国做好了第二选择对抗双输的准备。 

且在反应速度上，越来越多连夜回击、秒回复的操作手法和以往也不同。 舆论普遍认为面对美国反复无常，中国已经失去耐心，中国的应对策略已经调整。 

从表面上看中国的应对的确更加强硬了，但应该看到，这是讨价还价的过程。中国不只是在同美国打交道，中国政府同样面临国内政治压力，绝不妥协、拒不退让也是中国国内的大政治。 中国外交部和中国商务部的官方回应几乎完全一致，这说明，贸易战早已经上升到中国高层讨论决策的范畴，中国方面的协调已经到了各部门统一措辞调门的地步。严阵以待、武装到牙齿是中国为贸易战做的准备。也正是这样级别的应对才更加凸显贸易战的重要性。 

从一开始中国就明白贸易战事关战略全局，提前规划、统一部署、沉着应对，是基本思路。无论局势发生何种转变，中国的诉求是不变的，那就是稳步推进中国的经济部署，稳定中美关系，维护崛起的战略机遇期。现在还不是同美国终极摊牌的时候。 

 2017年第一个中美百日计划中，中美曾就十大贸易问题达成初步协议。中方的承诺大都是具体的扩大进口、放开市场。中国副总理刘鹤访美中美曾达成贸易共识，中国也承诺增加进口美国产品。北京能够接受扩大进口美国产品，本身是可以进一步在贸易问题上退让的行动。 

对待具体的贸易纠纷，中国认为是可以谈判解决的，中国做出部分的具体让利都是可以接受的。中国对美国无法接受的是特朗普频频提高要价筹码，频频以霸权贸易威胁，多次提出没有根据、不懂贸易结构、不懂经济问题的无理要求。 表面上，中国会吃一些亏甚至被动让利，实际上北京并不在意吃不吃亏或者说让不让利，中美经济利益是可以谈判的。中国要的是中美关系和平、和睦的大局。中美远未到可以撕破脸摊牌的地步。 和平崛起的战略机遇期是北京必须要维护的大局。应对美国、努力运筹中美关系平稳发展仍然是中国外交的重点。 

从2017年11月特朗普访华北京给出3,000亿美元的大礼包，到中美贸易纠纷中国主动取消反制措施，北京在面对美国时采取的都是舍小利保大局的做法，北京懂得适时给特朗普派定心丸，给特朗普面子。 在《贸易谈判 中美都要做好妥协退让的准备》一文中，多维新闻称贸易战本质上是中美结构性矛盾的产物。随着中国实力的增强，中美关系已经进入了容易发生摩擦的高危期。 

未来十到二十年，中美之间有矛盾将是常态，幻想中美之间能够彻底消除矛盾是不切实际的。 在这一背景下，如何管理未来几年的中美关系对中国来说至关重要。在冲突中对话，在矛盾中建立共识，不断反复拉锯斡旋，始终避免大冲突，这是北京无法回避的选择。 

在这一过程中，如何在大原则与小利益之间谋求平衡将是北京的挑战。 中美对待彼此可能会有妥协退让，甚至是大的吃亏让利，这些都将是常态。 英美通过战争崛起付出了流血冲突的代价，北京要实现和平崛起，不和美国发生大冲突就是万幸。只要中国崛起的大趋势不被打乱，中国的战略机遇期仍然保持，付出个别可以承受的经济代价就是崛起的必然成本。 

因此，贸易战上，中国的强硬以对绝不是要同美国摊牌的意思表达，这背后有照顾中国国内民意的政治考量，从策略来说也是对美国继续要价的威慑。从美国国内政治来说，特朗普（Donald Trump）将维护本国利益为名的贸易战玩到中期选举甚至是连任选举，也是现实的政治需求。