贸易战高层发声 北京向世界传递何种信号

　　中美贸易战持续升温，就在美国公开第二轮对华开征关税的清单后，中国政府在应对举措上做出了一些“调整”。

　　中共中央外事工作委员会办公室主任、政治局委员杨洁篪7月14日第七届世界和平论坛开幕式上致辞时强调，“单边主义和保护主义威胁全球经济增长，已经在世界范围内引起广泛担忧，遭到普遍反对。贸易保护主义是对全球各国——而非中国一国——的挑战。所以，中国在捍卫自身合法权益，维护自由贸易和多边贸易体制的同时，也是在维护世界各国的‘共同利益’”。

　　在美国打响贸易战后，北京强势反击华盛顿并呼吁国际捍卫多边贸易体制

　　观察人士发现，中国官方近期在谈论中美贸易战时，不在仅限于谈论中美，而是将 “范围”“扩大”至了全球。中国商务部7月12日发表了一份2,000多字的声明，公文中直指美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法，占了便宜，是歪曲事实、站不住脚的，并宣称采取多边应对措施。

　　从全力反击，到宣称采取多边应对措施，这并不是中共第一次在应对中美贸易战上做出“调整”。

　　中共的三大“调整”

　　第一，此前7月6日，中共在开征关税的时间上进行了“调整”。中国曾经表示，将与美国在同一天（7月6日）开征关税。但由于中美的时差原因，中国特地调整了开征关税时间至中午的12时01分，比美国晚了1分钟开征关税。

　　第二，在国内的开放政策上做出了“调整”，加强欧洲各地合作。虽然中国并没有向美国大幅度妥协的迹象，却在近期出台了不少“开放国内市场”的政策。比如，中国国家发展改革委、商务部联合6UI月28日发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，大幅度放宽市场准入，清单长度由63条减至48条，在22个领域推出一系列重大开放措施。

　　中国7月1日还降低了1,449个税目的日用消费品、汽车整车及零部件进口关税；中国高层领导人频繁于欧洲进行接触，中国国务院总理李克强在7月出访欧洲时与德国共同签署了农业、教育、青年、卫生、化工、通信、汽车、自动驾驶等领域20多项双边合作文件的签署，总金额近300亿美元。

　

　　中国国务院总理李克强此前出访德国，意在联合欧洲“对抗”美国（图源：Reuters）

　　第三，中国近期在应对美国关税时上做出了与众不同的“调整”。中国起初对美国的“强势反击”极大可能是为了在两国贸易谈判前做好准备的一大举措。美国3月对中国开出贸易关税清单之时，中国的态度十分强硬。警告美国，中国并不想打贸易战，但中国不怕打贸易战。若美国执意征收关税，中国将以同等的关税数额进行回击。

　　不过，在美国宣布第二轮2,000亿美元关税的清单后，中国没有立即以同等价格的关税清单回击，而是发出了一则声明，跳出了“中美贸易”的框架，开始直击美国的保护主义，呼吁多边应对。

　　北京的审时夺度

　　从时间的调整，到开放政策的出台，再到宣称多边应对，中方三处的调整，虽看似只是北京为了寻求“帮手”的举措，却是中国见招拆招看清大局的表现。中国政府深知，在贸易战中没有赢家，与美国进行“硬拼”并不现实，也不值得。中国起初的强硬回击是其作为世界大国必不可少的回击的姿态，同时也是防止美国“得寸进尺”的举措，为之后谈判准备的筹码。

　　

　　若美国继续对中国加征关税，中国也很可能会如此前一般全力反击

　　之后中美贸易战正式开打，中国有意推迟征税时间也是为了在此后贸易争端中占“理”。中国此前就曾表示，不会先打贸易战。此次在开征关税的时间上刻意调整，不仅仅是为了实现承诺，更是为了避开成为“开战方”的策略，成功地站在道德制高点之上。

　　再来后，中美贸易争端升级。中国致力于联合欧盟及其他地区进行合作，应对美国。为联合各国，在贸易合作上释放善意的务实之举，以便于强化与各地区的经贸联系。即使各国没有变现出有与中国“抗美”之意，但各国与中国日渐上升的经贸关系也是中国应对美国的贸易打击一大措施。不出手帮忙，却也不能调头攻击“中国”，特别是在中欧经济关系日益紧密，美国失去“道理”还“双向开打”的状态之下。

　　而中国近期呼吁对边的姿态是中方审视夺度之举。由于双方的贸易逆差，中方本身并没有足够数量的对等报复手段（2017年中国从美国的进口额为1,300亿美元）之外，即使此前曾说过会以质量型和数量型应对，但从目前情况来看，并没有实际的举措可以应对。

　　中国如今站在道德的制高点之上，指责美国破坏国际市场环境，除了有回应各国对其的经贸质疑，对其开放国内市场态度的肯定，也意在强调中共为多边应对付出的“诚意”。而这些“诚意”不只是在声明之中，更是在中共以上提及的三大“调整”中得以体现。这也是中共为多边应对举措做好的一大铺垫。

　　由此看来，中共已经做好与美国持久“对抗”的准备。如果美国继续加征关税， 中国很有可能将团结一切可以团结的力量，使用多边应对措施对美国进行全面反击。