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美国特朗普政府10日宣布将再对价值2,000亿美元的中国商品加征关税。值此政治紧张和敏感时刻,传中共政治局委员、中国国务院副总理胡春华,已要求地方政府关注美企是否会迁出。这表明中国政府正在评估贸易战会对在华美企造成何种影响。
特朗普(Donald John Trump)上台以来,加速了奥巴马(Barack Obama)时期开启的制造业回流美国计划,在上一波人民币贬值期间曾出现在华外企回流。而受贸易战及特朗普政府低税收等政策的影响,在华美企可能加速回流美国。如中国“玻璃大王”曹德旺,去年已在美国投资10亿美元建厂;另外,在华建厂生产iPhone的苹果,近两年也频传它将搬回美国生产。
而对特朗普执意发起的中美贸易战,中共高层曾有研判,这仅仅局限于贸易领域,这本质上是一场中美国运之战。中国政府不认为这一场争端短期内可以解决。中美之间的冲突作为一场大国博弈,恐怕在未来10年、20年甚至更长时间都将存在。而今天的一切,不过是一场历史大戏的开幕。
因而,在特朗普四面出击大打贸易战档口,中国政府却向世界发出了扩大对外开放和坚定维护全球化的信号。
中国副总理胡春华,指示地方政府评估贸易战对在华经营美企产生的影响,关注有无迹象表明美企可能将设施从中国迁出,这表明利用外资在中国改革开放中仍然起到关键性作用。中外合资经营不仅仅是简单的就业问题和出口创汇问题,更有含金量的是创新和技术的引进。
近日,中国经济学家张五常撰文媒体谈到中国改革开放的“邓小平智慧”。1978年10月,美国通用汽车的董事长造访中国,提出与中国合资经营这个当时中国人没有听过的安排。这建议传到邓小平那里,他说:“合资经营可以办。”
1979年7月,邓小平谈到选择与通用公司合资的理由清楚明确:“现在比较合适的是合资经营,比补偿贸易好,因为合资经营风险是双方承担。搞补偿贸易,我们得不到先进的东西。搞合资经营,对方就要经济核算,它要拿出先进的技术来。尽管它对某些技术有保留权和拥有权,但不管怎么样,总在这里用了,用了我们总会学会一点。”
其后的1982年12月,邓小平显然是意识到中国的市场发展起来将会是非常大,于是提出“市场换技术”,就是外资到中国设厂,科技含量越多,中国会越开放本土的市场给有关的外企。其后的中国改革开放历史证明,邓小平的中外合资以及市场换技术政策是明智的。
在中兴事件后,中共高层已经意识到,核心技术是买不来的,需要自主创新和自主研发,但中国不可能在一个完全封闭的环境中实现这一切。
中国今天中美贸易战破局,以及推进改革开放,仍然需要当年邓小平的智慧与气魄。
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