总理接班人还是胡春华可能性最大

内地记者朋友传出的消息，李克强虽然国务院总理职务“连续任职不得超过两届”，但待中共二十大召开的二零二二年十月前后，他将继续陪同习近平连任第四届中央政治局常委。继而会发生的故事是，李克强的国务院总理职务会在次年，也就是二零二三年三月召开的第十四届全国人大上交给现任副总理胡春华，他本人将接替届时已经退出政治局常委会的栗战书的全国人大常委会委员长职务。

早在中共十九大召开之前，有香港媒体即报道了习近平已初步筛选了"三李"作为总理接班人的“北京消息指出”。这所谓的“三李”分别是时任浙江省委书记李强（1959年生）；时任辽宁省委书记李希（1956年生）；与当时由湖北空降到天津直辖市的书记李鸿忠（1956年生）。

十九届一中全会上，这“三李”均被习近平提升为政治局委员，其中李强和李希在五年前的十八大上还只是被安排了中央候补委员。不过仅仅从年龄上看，这分别只比李克强年轻一岁和三岁的“三李”，恰恰是十九届新任中央政治局委员里最没有可能被作为总理接班人培养的。

去年中共十九大召开之后，今年三月重新产生新一届国务院内阁之前，笔者即已经在本专栏 表了《胡春华接班李克强的可能性有多大？》一文。文中分析道：众所周知，自从上个世纪邓小平倡导并实施的国务院体制改革至今，国务院副总理都一直是四个。十九大开过之后，外界大都认为下届国务院副总理应该是韩正，刘鹤、杨洁篪、孙春兰和胡春华，似乎没有人注意到“超员“的问题。习近平虽然一向我行我素，在人事问题上，特别是高层人事问题上一个人说了算，但考虑到他上台之后在体制问题上的实际主张之一就是党的机构可以扩大，政府机构能减就减，所以他心血来潮，增加国务院副总理的员额的可能性有多大值得怀疑。所以笔者的看法是，如上五人中肯定的有一个未来不会被安排为副总理，那就是杨洁篪……

问题分析到此，就又回到我们过去文章中已经提出的问题来了：韩正，胡春华和刘鹤谁会是李克强的总理接班人？答案是：从年龄角度，应该是胡春华的可能性最大。

不能想象比李克强年长三岁半的刘鹤会成为李克强的总理接班人，也不太好想象比李克强的年长一岁多的韩正五年之后接替李克强，然后在总理的位置上一干两届十年，一直到他七十九岁。而比刘鹤年轻十一岁，比李克强年轻八岁的胡春华只要能够进入国务院，而且不会是接替刘延东的分管事项，那么五年后被习近平考查能过接替李克强的可能性绝对存在！

今年三月的人大会议上的国务院人事安排和新一届国务院副总理和分工内容，完全证实了笔者此前文章中的分析。

今年三月中共十三届全国人大结束后，有境外媒体发表文章评论说：中国总理李克强新一届内阁副总理全部到位，内中包括在中共十九大上刚刚连任中共政治局委员的胡春华。中共十九大后中共政治局内三大“60后”高官之一的这一耀眼的晋升，再一次将外界的视线引向中共政坛中生代，正是这一“接班梯队”，将决定中国未来二三十年的前途命运。 对胡春华的这一任命表明，此前笼罩在他身上的政治疑云将逐渐散去，其政治生涯又一次迎来重大转折。

该分析文章认为：从政府职能角度讲，中国国务院全面负责中国经济与改革事务，这对国务院副总理处理经济事务能力提出很高要求。纵观胡春华以往的仕途履历，既有在农牧大省内蒙古的执政经历，也有在中国经济改革开放前沿大省广东的执政经验，但相对于中国经济改革任务的艰巨，以及胡作为中共政坛“明日之星”，胡仍有着巨大的成长和磨练空间。而优势方面是，胡年纪尚轻。 中共政坛“60后” 和1963年出生的胡春华一样，跻身中共政治局委员的中共高官，尚有生于1962年的中办主任丁薛祥、生于1960年的重庆市委书记陈敏尔。他们三人一个在政府系统，一个在中央党务系统，一个在地方系统，都身居要职，构成中共政坛中生代三大政治明星方阵。 丁薛祥进入中央以前的政治生涯，一直是在上海市度过的。2007年习近平接任中共上海市委书记一职的两个月后，丁薛祥成为习的政治秘书。中共十八大次年的2013年5月，奉调入京的丁薛祥升任中办副主任兼习办主任。中共十九大后，丁升任中办主任以接替晋升为政治局常委的栗战书。尽管丁薛祥并没有主政一方的地方党政一把手的执政经历，但因为中办事实上是中共党务运转中枢，中办主任也历来被称为“大内总管”，加之丁追随习多年，对习的政治战略与重大思路有着较深入的理解，因而，丁未来仕途被普遍看好。 在习近平主政浙江时期，陈敏尔是习省委班子主要成员之一，且宣传系统出身的陈曾经主持编辑出版过习在浙江时期公开发表的政论文章集，对习多年来一脉相承的执政思路较为熟悉，因而被外界视为习“之江新军”的代表人物。 可能为补陈敏尔主政一方执政经验之不足，中南海高层先后将陈放到了贵州省省长和贵州省委书记位置上。尤其是在孙政才落马后，陈敏尔临危受命出任重庆市委书记。重庆在经历了薄熙来和孙政才震荡之后，被外界视为政治是非之地，尤需得力干将坐镇，于此亦可见高层对陈的信任和期待……

如上这篇文章对十九届中央政治局的三名“六十后“，每一个都介绍的分析得十分到位。接着这篇文章作者的思路分析下去，新进入政治局同时进入中央书记处的丁薛祥虽然在未来的二十大上仕途会进一步看好，届时如果他不进常委才是怪事。但正如上文所说，”丁薛祥没有主政一方的地方党政一把手的执政经历“，唯一的地方行政工作经历就是做过不足三年时间的上海市闸北区的代区长和区长，而后就完全是在地方党务工作的岗位上一步步提到提拔，所以未来的习近平无论对他丁薛祥有多么器重，器重到恢复党主席制之后安排给他一个副主席的可能都不排除，但却没有可能令他成为国务院总理接班人。

接下来再说陈敏尔， 此公因为习近平对他的刻意培养，在省级领导岗位上出任过近五年时间的浙江省副省长和近两年时间的贵州省长，而后便是贵州省委书记和重庆市委书记。说起来是省级党政一把手都干过，政坛资历“健全”。

想当初，曾经在浙江省委常委兼省委宣传部长位置上为时任省委书记习近平捧砚润笔的陈敏尔一经升为贵州省委书记，立刻就被人民日报旗下的“中国共产党新闻网”刻意强调为中共十八大之后的仅有的三名“六十后省委书记”之一。同时还特别强调他步入中共政坛三十多年来的重要经历就是“有丰富的地方基层工作经验”，不但先后担任过中共地方三级党委的意识形态总管，而且也还担任过县级党、政一把手。

人民日报文章说的另外两名“六十后”，都是当时的十八届中央政治局委员兼地方省、直辖市委书记，一个是胡春华，另一个是当初还被习近平下令收监的孙政才。

而人民日报文章刻意强调陈敏尔的丰富基层工作经验和担任过县级党政一把手，似乎是在暗寓胡春华和孙政才的基层工作经历都远没有陈敏尔的丰富。

当时的中国内地网站上曾有网民讽刺说，习近平在浙江主政时是由陈敏尔捧砚，到上海后则是由丁薛祥“脱靴”，此二人十九大上必获高升。

十九大召开前，随着孙政才的入狱及陈敏尔的入主重庆，笔者曾先后发表了《六十后进常委，陈敏尔可能性最高？》及《十九大人事安排陈敏尔无疑会位列胡春华之前》，不过当时这两篇文章中都开列出了一个大前提，那就是“假如习近平仍然还没有打算推翻和更改总书记和国务院总理一样都是十年换代的前朝旧制，那么在自己五年任满的时候，就应该安排一个自己的党总书记接班人培养对象出任分管党务，具体主持中央书记处工作的政治局常委，就象十年前他自己进入政治局常委会热身五年再正式接班的程序一样。”

但是，十九大的人事安排结局是七个政治局常委没有一个“六十后”。原因之一当然是因为习近平已经下定决心要恢复终身制或者说至少连任三届以上，当然没有必要急于把一个总书记的接班人选安排进入政治局常委。但是，在国务院总理没有国家主席一样被在“宪法”中取消的任期限制的前提下，也没有把一个国务院总理接班人选安排进入十九届政治局常委会，合理的解释只能是沿袭当年的“温家宝模式”，安排一个只是十九届中央政治局委员的国务院副总理在二十大上晋升常委，继而在次年三月的十四届全国人大上接棒李克强。

如果这一分析合情入理，那么下届总理人选就只能是胡春华。笔者持此分析的大前提是，习近平第一不会安排一个比李克强年长的现任副总理当李克强的“接班人”；第二不会安排一个没有一天国务院工作经历，也就是从未担任过副总理职务者----比如陈敏尔去直接出任国务院总理职务。