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中国已成为限制气候变化影响的政策和外交领域的全球领导者,但周四公布的一项报告显示,它仍需采取重大措施来遏制自身的二氧化碳排放。
该报告由现在哥伦比亚大学任职的前美国能源官员戴维・桑德罗(David Sandalow)撰写,对2017年中国的排放和煤炭使用情况进行了广泛研究,迄今为止,中国是世界上最大的加速气候变化的温室气体排放国。该研究还分析了中国政府和共产党最近关于气候的政策举措。
中国制定了广泛的气候政策,将其载入国家的五年计划和省级与地方级的蓝图中。因此,报告称,它正在实现其主要的气候变化目标,包括一项降低碳强度的措施,令二氧化碳排放量在不迟于2030年达到峰值,到那一年,五分之一的能源将来自非化石燃料来源。
即使中国的排放量在2030年之后减少,这个目标也可能难以实现,除非它迅速下降。
2017年,中国排放了117亿吨的温室气体,占世界总量的四分之一。其中包括92亿吨的二氧化碳,超过美国和欧盟的总和,二氧化碳是加速气候变化的主要原因。
报告称,经过两年的稳定运行,中国的二氧化碳排放量在2017年有所增加,先期估计增长率范围在1.4%至4.1%。这主要是因为它燃烧了更多的煤炭,这是主要的排放源。
2017年之前,中国的煤炭消费和排放量已经趋于平缓,这为全球气候变化政策的拥护者带来了希望。这种增长抑制了一些乐观情绪。
气候和能源研究人员表示,一个国家的碳排放量是否达到峰值是无法在当时就弄清楚的,只有过几年后才能出现明确的全貌。美国就是如此,直到前不久,美国还是世界上最大的二氧化碳排放国。据挪威一个研究小组称,美国的排放量在2007年达到顶峰,然后才开始下降。
中国的排放量从2000年到2012年增长了两倍,与此同时中国经济实现了两位数增长,部分原因是它加入了世界贸易组织。
煤炭是中国电力、制造业和建筑业的主要能源。中国是否能够迅速遏制排放,以便限制气候变化的全球尝试产生显著差异,将取决于中国官员可以在多大程度上改变经济结构和能源构成。
哥伦比亚大学报告的作者桑德罗于2009年至2013年期间担任美国能源部的高级官员。
该报告指出了中国在全球气候变化外交中的领导作用。“中国政府一直坚定不移地支持巴黎协议,”它说。
该协议于2015年12月谈判,并于2016年签署,中国在该过程中的口头支持是外交努力成功的一个主要因素。
去年,特朗普总统宣布美国退出该协议,该协议在奥巴马政府期间被广泛称赞为一项标志性的全球成就。中国国家主席习近平敦促各国继续遵守该协议。
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