北戴河会议秘密进行中 解码三大不寻常

　   北戴河会议——中共高层与党内大佬的非正式政治交流会正在进行中。与往年相比，今年的北戴河会议在神秘之余又存在着各种“不同”，至少三大不寻常打破惯例。

       自本月开始，中共领导人“隐身”已近一周。8月6日晚的央视《新闻联播》同样是“只闻其声不见其人”。报道称，习近平近日对“守岛英雄”王继才事迹作出指示。 本次北戴河会议成为中共十九大之后，习近平第二任期内的首次非正式政治交流会。对照习近平自中共十八大后五年任期内召开的北戴河会议，今次的三大“不同寻常”似乎暗含一种信号。 

习近平未晋升上将 

       由于中共高层北戴河休假的时间一般在八月初，因此中共八一建军前的晋升上将仪式也成为北戴河会议前的一种“惯例”。 但今年八一建军节前夕，正值习近平结束外访回国，并没有循例晋升一批军中将领。而是专门开会，对中共军队今年底全面停止有偿服务退出市场进行一锤定音。 与此同时，中共中央军委印发两份与军中反腐有关的重磅文件《军队实施党内监督的规定》和《军队实行党的问责工作规定》，自本月起施行。 对此外界有声音称，解放军高层中可能有将领谋划“政变”，军队存在着一些不同的意见。 

 

     不过熟悉中共政情的观察人士并不这样认为。 其实在北戴河会议前夕，解放军还出现了新一波人事调整。比如，原任第74集团军政治工作部主任的少将刘本成，调任海军政治工作部副主任；原任第27集团军政治部主任的少将向健，调任南海舰队纪委书记；原任第20集团军政委的少将薛君，调任南海舰队副政委；原任第12集团军参谋长的少将孔军，调任海军陆战队任司令员，等等。 观察人士分析表示，中共军队改革仍然处于攻坚期深水区，相关职位的人事调整正在进行时，晋升将军不能因为固定的模式为了“升而升”，或许应该考虑以军功作为衡量标尺，目前这种打破惯例的做法，也似乎说明中国军队高层选拔方式上的思维转变。 

王沪宁未循例出现 

       中国官方媒体日前披露了中组部部长陈希和中国副总理胡春华受习近平委托，在北戴河看望专家的消息，而身为中共政治局常委、中央书记处书记的王沪宁却未循例出现。 香港《南华早报》报道称，除了没去看望专家之外，王沪宁似乎也缺席了4日的北戴河会议。而在北戴河会议前，王沪宁的“消失”也一度成为各界猜测的对象，甚至传言“王沪宁被削权”。 其实，根据中国官方披露的消息梳理，王沪宁并未向外界报道的那样“消失”二十多天，甚至有说“一个多月”。 

       自6月26日王沪宁出席中共青年团第十八次会议之后，开始被认为“消失”。尽管在7月6日，王沪宁出席了中共中央全面深化改革委员会会议，但仍被报道“隐身”。 其实7月17日，习近平在外访之前主持的党外人士座谈会，王沪宁同样出席，央视《新闻联播》在7月31日给予镜头特写。 而7月31日，习近平外访回国后召开的中共政治局会议，王沪宁仍有出席，央视并给予两次特写。 分析人士表示，尽管王沪宁缺席北戴河慰问专家团的确有不寻常，但是中国央视在北戴河会议前给予王沪宁的一次次特写，便释放了打破这种传言的“信号”。

副总理人选并非刘鹤 

       按照此前惯例，北戴河休假期间受中共总书记委托探望专家的官员配备是“中央书记处书记、中组部长、国务院副总理”的一“常委”两“委员”模式。今次除中央书记处书记王沪宁未循例外，本次的官员同样为“中组部长、国务院副总理”。 在习近平第一任期内五年，通常由中组部部长赵乐际和国务院副总理马凯探望，今次接替赵乐际的现任中组部部长陈希循例参加，而中共十九大后马凯的接任者是刘鹤，理论上应该是刘鹤循例参加，但此次却是胡春华露面。 近期外界传言，刘鹤因为贸易战谈判被“削权”。尽管如此，但不断兼任重要职务的刘鹤，证明自己仍是中南海的关键一员。 

       观察人士分析表示，从副总理分管领域看，刘鹤分管工交金融，并负责中美、中欧两大经济对话，领导中小企业改革，肩负国企改革顶层设计，关系到中国经济体制改革的中心环节。无论是目前的防控金融风险，还是国企改革，刘鹤都将扮演重要角色。 而胡春华分管三农、扶贫等领域工作，并负责部分对外经贸，参加科技专家座谈也是情理之中。此次座谈会主题是科技创新、科技人才培养等，专家主体为中国科学院院士、中国工程院院士等专家，与三农、扶贫有很大的重合。 由此看来，胡春华亮相不意外。因为在中国官方媒体的报道中探望专家的职务介绍是“国务院副总理”，而非他们所分管的“领域”，但这种安排今后会否成为惯例，仍值得观察。