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美国对华2,000亿美元商品加征关税于华盛顿时间9月24日凌晨0时正式生效。与此同时,中国对美约600亿美元商品的关税也在北京时间9月24日上午12时01分起落地。
中国政府白皮书可能是一本书,也可能是一篇文章。作为一种官方文件,代表政府立场,讲究事实清楚、立场明确。
那么,中方为何在第三轮关税之时发布白皮书,其用意何在?
值得注意的是,中国在1997年时也发表过《关于中美贸易平衡的问题》。当时中美的经贸关系,与现下十分相似。美国与中国贸易逆差不断扩大,美国方面多次强调中美之间存在着贸易不平衡的情况。迫于美方的压力,中国为此发布了《关于中美贸易平衡的问题》的白皮书。
如今,美国对中国开打贸易战的目的也是因为中美贸易不平衡的问题。然而,与此前不同中美双方目前的情况似乎更加严峻。从2月至今,中美就经贸问题已经进行过了5轮磋商。
其中包括,中国副总理刘鹤曾在2月27日至3月3日、5月15日至19日两度率团赴美,美国财政部长努钦(Steve Mnuchin)5月3日至4日率团访华,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)曾于6月2日至4日率团访华。中国商务部副部长王受文8月23日率领代表团赴华盛顿进行谈判。
5次磋商并没有让贸易战“停打 。而原定将在9月27日至28日进行的第6轮的贸易磋商也已宣布告吹,中美经贸谈判似乎陷入了僵局的状态。
经贸谈判的停止加大了中美贸易战失控的可能性。美国总统特朗普(Donald Trump)此前宣布对华2,000亿美元商品开征关税时就曾发出威胁,若中国报复,美国将对华2,760亿美元的商品再征关税。
从目前的请看,中国反制美国是必然的。这也意味,美国将会进行下一步加征关税的准备,对华进口总额(共约5,260亿美元)的关税也将全部到位,情况并不乐观。
中方此次发布白皮书阐明立场,从时机上看,是在向国际内外做出交代,是必要之举。
中方坚持对美的征税举措进行反制,但其秉持的合作共赢立场也不会改变
中美作为世界第一及第二大经济体,双方的贸易争端不仅会对其国内经济产生严重的演习,对世界经济也会产生不小的冲击。贸易战升级至今,如若美国对华5,000亿美元商品的关税全部到位,或将给世界经济带来一场“灾难”。
世界经济贸易组织就曾指出,中美贸易战开打,其他国家和地区也无法幸免。与全球价值链最紧密相连的地区,包括亚洲、欧洲都难免卷入漩涡。
换句话说,中两国不断“对垒”,贸易升级,更是国际关注的大事。作为涉事方的中国,此时用白皮书的形式是国内外再次解释事件原委,阐明政府的立场也是一个负责大国该有的举措。
而从内容上看,白皮书指出了贸易战停不下来的关键。
白皮书内容共包括六个部分,分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。
在白皮书中,中方指出,长期以来,两国政府本着平等、理性、相向而行的原则,先后建立了中美商贸联委会、战略经济对话、战略与经济对话、全面经济对话等沟通协调机制,双方为此付出了不懈努力,保障了中美经贸关系在近40年时间里克服各种障碍,不断向前发展,成为中美关系的压舱石和推进器。
可以看到,中方开篇就点出了中美关系的重要性,肯定了中美之间的经贸合作关系及前任政府在中美贸易摩擦中做出的努力。
但在之后,白皮书也提到,新一届美国政府上任以来,实行的单边主义和特朗普政府的出尔反尔也导致了贸易战中美经贸摩擦在短时间内持续升级,使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害。
并将特朗普政府“霸权”及“单边”主义的罪行一一列举,同时也阐述了美国政府的反复无常及出尔反尔让贸易战轮番升级的过程,让世界经济遭受冲击的影响,有理有据的站在道德制高点之上批判美方,也点出了贸易战停不下来的关键原因。
可以看出,中方不仅在借此白皮书向美国表明了不妥协的立场,更是中国给美方在未来的贸易谈判中做出的一大警示。
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