周小川“喊”回国的海归 当上省委常委

今天的北京特别冷，无法拥抱暖气的政知圈（微信ID：wepolitics）决定将目标转向南方：

11月3日上午，三亚召开全市领导干部大会，宣布中央和海南省委关于三亚市委主要负责同志人事调整的决定，童道驰任海南省委常委、三亚市委书记。

海南着实是一个很特殊的省份。

从今年1月至今，这个中国最南端，也是面积最大省份的党政领导班子中已经迎来了6位新面孔，如果把时间拉到去年，新面孔的数字还要再加上一位——海南省长沈晓明。

先来看看刚刚履新的童道驰。

童道驰出生于1967年10月，是湖南平江县人。在目前公布简历的海南省委党政领导班子中，他是最新“入常”的，也是最年轻的，还是党龄最短的。童道驰在2004年12月入党，目前党龄只有14年，这在省部级领导干部中比较少见。

这与他的个人经历有关，童道驰有近10年的时间都在海外求学工作。

1992年，童道驰出国深造，在加拿大卡尔顿大学获公共管理硕士学位之后，在美国兰德公司国际部亚太研究中心担任研究员，同时在研究生院政策分析专业在职学习，获政策分析博士学位。1999年，他去往世界银行总部担任企业发展部公司治理局公司治理专家。

2000年10月，童道驰回国赴证监会工作，而促使他回国的原因之一就是时任证监会主席周小川。

当时，周小川为证监会引进了一大批海外人员。据证监会人事处2001年初的统计，当时证监会中的“海归人士”数量近50人，占证监会总人数的20%，且多数成为各部门的正、副职。

童道驰就是第一批加入证监会的“海归”。他在证监会工作了14年，历任上市公司监管部副主任、发行部副主任、国际部主任等职。

2014年3月，童道驰转任商务部部长助理；2016年11月，童道驰空降湖北，担任湖北省副省长。至海南，已经是他回国之后的仕途第四站。

新书记与自贸区

在宣布童道驰任命的三亚全市领导干部大会上，省委书记刘赐贵提到，当前海南正处在全面深化改革开放，扎实推进自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设，加快建设美好新海南的关键阶段。

他提出，三亚要落实好中国（海南）自由贸易试验区总体方案，对标“世界级滨海旅游城市”建设目标，推动改革开放发展，在大三亚旅游经济圈中发挥牵头示范作用，在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中打造标杆。

童道驰的过往经验对这些目标的实现无疑大有助益。政知圈（微信ID：wepolitics）发现，无论是证监会还是此后的商务部和湖北省，他的分管领域都离不开“对外开放”四个字。

在证监会期间，童道驰多次主持参与中国资本市场对外开放的谈判，包括中美战略与经济对话、中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）、大陆与台湾签署的《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）等。业界对其评价为“既有专业水平，又有战略思维，擅长国际经济与金融的谈判”。

在商务部期间，童道驰还主持了《中美投资协定》谈判（BIT），在分管条法司工作时，还曾着力推进知识产权保护工作。

在湖北省副省长任上，童道驰分管负责民政、国土资源、对外开放、涉外经济和涉外事务、商贸流通、旅游、工商等方面的工作，英国首相特雷莎·梅和印度总理莫迪到访武汉的时候，童道驰都在迎接之列。

更为重要的一个经验是，在调任湖北半年之后，国务院正式批复设立中国（湖北）自由贸易试验区，湖北自贸区工作领导小组随即成立，负责研究决定自贸区发展重大问题，童道驰是副组长之一。

借着中央政策的东风，童道驰会在海南做出什么样的事？政知君也在期待。

密集人事调整

从1月至今，海南省的党政领导班子调整频繁，算起来共有7人经过调整，其中6人都是新面孔。

在省委班子中，除了本次履新的童道驰之外，还有刘星泰、彭金辉和肖杰。

1月，时任日照市委书记的刘星泰南下担任海南省副省长，7月跻身海南省委常委，8月任省政法委书记；

1月，时任昆明理工大学校长的彭金辉调任海南省副省长，10月跻身省级常委，任省委组织部部长；

8月，时任海南省委政法委书记的肖杰调整为省委统战部部长；

10月，海南省委原常委、组织部部长王瑞连转任湖北省委常委、组织部长。

在政府班子中，也有3位新面孔：

1月，海南省公安厅厅长范华平任海南省副省长；

1月，海南省妇联原主席苻彩香任海南省副省长；

8月，商务部政策研究室原主任沈丹阳任海南省副省长。

有一个细节需要注意，加上童道驰，现任海南省委常委已经有14人，仅次于西藏。

根据《中国共产党地方委员会工作条例》，省级党委常委名额为11至13人，个别地方需要适当增减的，由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。资料| 北京青年报、澎湃新闻等