中共十九届四中全会迟迟未能召开，引发外界对中共高层陷入权斗的猜想。有政论家认为四中全会还没有召开是习近平在党内无法达成共识，也预示着党内外的反对意见可能形成一股力量，威胁习近平的地位。
中国政论作家陈破空的分析说，2018年中共的会议出现了非正常状况。在年初连续举行了二中全会和三中全会，四中全会在10月份就传出风声，但一直没有召开。事实上是发生了激烈的路线斗争、高层分歧。
陈破空说，这种诡异的局面和40年前十一届三中全会延期举行的情形相比，认为这显示习近平在党内无法达成共识，也预示着党内外的反对意见可能形成一股力量，威胁习近平至高无上的地位。
陈破空称，这种纷争远超外界想像，以至于有些会议都不能拿笔记录，不准带水杯、带笔、带纸，不许挂横幅。
按照中共惯例，每年年底会召开一次中央全会，并会提前在7月或8月宣布会期。四中全会会期，显然已有违常态，说明中共高层未能就会期、政治报告达成协议，权斗之炽热毋庸置疑。
有关习近平面临新一轮党内反对势力挑战，英媒BBC日前的报导中说，奥弗霍尔特博士日前在香港中文大学出席研讨会时，曾向BBC记者透露，一个高层中共官员访问哈佛时告诉他，北京内部已陷入你死我活的利益争夺和权力斗争。
至于四中全会一再推迟的原因，之前有报导称，北京政界有两个传言，一是因为有政变风险，传武警有一批人策划“起事”。不过，自习近平掌管权力后，各种政变传闻一直不断，习的安保也在不断加强。
另外一个传言是，中美贸易战使得中国经济急剧恶化，习近平希望在四中全会上，能拿出一个有说服力的计划。但面对积重难返的国内经济问题，以及中美贸易战的压力，特别是在中共体制的束缚之下，北京很难再推出有效的应对之策。
自由亚洲电台也曾援引访美学者杨占青表示，目前，中共四中全会开不了的原因，实际上是中共内部现在还没就决议内容达成一致，也就是还没有办法统一思想，等统一之后就召开了。
清华大学政治系原讲师吴强也表示，近期退休高层官员频频公开亮相，表明目前党内斗争似乎还不明朗。比如就深化改革开放而言，党内现在的争论其实很多，有抨击深化改革开放实际上在否定改革开放的论调，也有强调要跟国际继续接轨，目前来看，四中全会的基调还很难讲。
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