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中国副总理刘鹤下周前赴华盛顿,与美方代表团重启高层级贸易谈判,这被视为防范贸易战全面升级的关键一仗。外界关注,美方咄咄逼人之下,中方究竟能让多少步。国家副主席王岐山香港时间昨夜在达沃斯的谈话,似乎就此露出端倪。中国政府释放明确信号,结构改革恐难让步,并反呛美方勿干涉内政,但在其他领域则有让利空间。
中美贸易冲突中,美方坚称中国的经济结构、经济发展模式,对美国构成诸多不公;当中包括官方对国企和战略性产业的补贴,导致美资企业无法公平竞争市场;而中方要求美国公司交出技术,换取开拓中国市场的机会,更被指是"抢夺"美国技术、甚至威胁美国安全。
美方对中方开打关税战,就是意在促使中国改变这些贸易做法。美国贸易代表莱特希泽更曾明确指,除非中国真正作出结构性改变,否则美方仍会诉诸于关税。而刘鹤下周赴美谈判,中国的经济结构问题肯定是焦点。
在这些关键谈判前夕,王岐山在瑞士达沃斯论坛发表演说和答问时,似乎就中国会否让步、接受美方的结构改革要求,作出了明确的表态。其中重点有几番话:
要尊重各国主权,不搞技术霸权、不干涉他国内政,不从事、不纵容、不保护危害其他国家安全的技术活动。
尊重各国自主选择的技术管理模式、公共政策和平等参与全球技术治理体系的权利。
要平衡照顾各国特别是新兴市场国家和发展中国家的利益,不能仅仅以发达国家、个别国家的安全、标准要求全世界。
我们只能在做大蛋糕的过程中,寻求更好地切分蛋糕的办法。
观察人士指出,王岐山这几句话不点名美国,但实际直接指向美国,并透出重要讯息;其中或可理解为,美国想遏止中国要求分享外资技术,是技术霸权,只顾发达国家利益,而且不尊重中国自主选择技术管理方式。他的话更重一点是,中国认为美方要求中国作结构改革是"干涉内政"。
但王岐山也有作让步的讯号--即结构改革难退让,但愿意在中国发展起来后,与全球共享利益。这便是他口中所言的"做大蛋糕的过程中,寻求更好地切分蛋糕的办法"。这里可能包括加大开放中国市场,降低市场准入门槛,甚至加大采购外国商品等。
中方眼中 美方要求结构改革是"干涉内政"
分析指,王岐山这番话有硬有软,似乎扼要说明中国政府在这场贸易角力的立场;也跟外电此前报道吻合--由于中方坚拒让步,中美在中国经济结构改革、即中国政府补贴国企等问题的磋商,其实并无寸进。
当然,中方坚持不因应美方作结构改革,令中美后续谈判添阴霾。事实上,路透社昨天报道,除非中国同意就贸易及商业模式作显着改变,否则特朗普将不会支持任何与中国的贸易协议。
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