美中谈判关键周 料瞄准这2北京痛点

　　美中经贸谈判本周是关键期，美国副贸易代表等人10日提前抵达北京，为14日与15日的高阶谈判做准备。图为中国副总理刘鹤(左一)上月31日在白宫与川普总统谈经贸问题，会中议定2月再谈。(Getty Images)

　　美国副贸易代表吉里希(Jeffrey Gerrish)11日率团抵达北京，与中国举行新一轮副部级磋商，为14、15两日的美中经贸高级别磋商预作准备。

　　大年初五这天，中国官方新华社发了一则小消息，不超过140字。显然这则消息的发布，是美中商定的，美方同期公布的内容更细，包括美方谈判团队的组成。

　　由于正值年假尾声，除了名声和内容都很特别的“环球时报”，没有媒体评说。但从北京官方短消息中，至少注意到了三点，一是描述此次谈判是“在不久前华盛顿磋商基础上，就共同关注问题进一步深入讨论”，话外意思很丰富；二是只说美方工作团队11日提前到北京，没说他们提前两天要来干嘛；三是完全不提下一步。

　　首先，为何要说在华盛顿会谈基础上深入讨论呢？应有两层意思，一是画出谈判范围，今次谈判没有新内容，全部是老话题；二是这些老话题若非早前传媒误导说取得重要成果，就是美方有新的开价，导致需再深入讨论。

　　美方工作团队提前到北京，中方没提美方来要做什么，但美方说是副部级协商，这里的话外音就有趣了，即中方不愿提副部级磋商，只承认高级别磋商。按过去中共对外谈判的经验，能作出一个推测，就是副部级磋商要讨论某个决定的口径，甚至是某份文本的草案。过去类似重要谈判，中共在作重要决定前，都要作最后的讨价还价，诸如涉及关键性条件或重要的文本用词，先在副部级层面吵，再由最高级别官员出面一锤定音。

　　最后是不提下一步进程或者说未来，一方面是因华盛顿谈判后，有放话说将有“川习会”、会面就是签协议，结果很快被翻盘，弄得现在不敢对结果多嘴了。但这反而看出这次谈判是一个重要节点，谈得成，就有协议，谈不成则只能3月1日重启战火。

　　本周美中磋商要谈什么呢？北京财经界人士判断，降低关税和维护市场公平竞争对北京来说已是大势所趋，部分商品关税、国民待遇、智慧财产权保护等问题，已经“既是美方的要求，也是中方的利益”。真正要讨价还价的，大约集中在两个问题上，一个是美方要求的“结构性改革”、一是汇率，这两个问题一个事关中国经济中的政治，一个事关中国政治中的经济，是美中争战的焦点，也正是北京的痛点。