中国态度转硬 对美国讨价还价

美中计划下周将于北京展开新一轮贸易谈判，力拚4月底前达成协议；虽然美国总统川普一向宣称谈判进展非常顺利，但据外媒报导指出，由于大陆官员同意修改智慧财产权保护政策，而川普政府未保证取消对中国大陆货品加徵的关税，北京谈判立场出现转硬迹象，但也可能是以讨价还价作为谈判策略。

美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）与财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）预计25日飞往北京，与中国大陆首席谈判代表、国务院副总理刘鹤会面。图为刘鹤与莱特海泽。（路透）

华尔街日报引述川普政府官员说法报导，美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）与财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）预计下周25日飞往北京，与中国大陆首席谈判代表、国务院副总理刘鹤会面，刘鹤将于隔周率团访问华府。报导引述匿名人士表示，美中锁定4月底前达成贸易协议，比双方原先规划晚了一个月。

虽然美中贸易谈判接近尾声，但报导指出，由于中美对于协议内容与谈判签署方式仍乔不拢，即使川普希望早日达成协议，但也只能将期限向后延。首先，北京担心美中若没有在"川习会"前敲定贸易协议，川普可能当面逼中国大陆国家主席习近平接受对中方不利的协议；加上刘鹤需要徵询中共高层同意，以英文为文本贸易协议需要时间翻译中文，更拖延可望在佛州举行的"川习会"。

据报导称，美中希望贸易协议包含三大议题：美国大幅增加对中国出口，中方承诺加强保护智慧财产权、停止施压美国企业将技术转移给中国合作伙伴、减少补贴国有企业。但目前双边分歧唯如何取消去年对彼此货品加徵的关税，以及协议执行机制。

在取消关税方面，北京希望华府立即取消对中国大陆货品加徵的关税，但美方偏向视北京履行承诺情况"逐步取消"，但彭博引述知情人士说法报导，虽然中国官员同意修改智慧财产权保护政策后，川普政府未保证取消对中国货品加徵的关税，北京谈判立场出现转硬迹象。

关于智慧财产权部分，知情人士说，北京不再承诺保护制药业资料，未提出加强专利连结制度的计画详情，拒绝在资料服务议题上让步，并争取在贸易协议中添加字句，以确保相关规则符合中国大陆法律。

目前美国贸易代表署（USTR）日前将意见送达中方谈判代表，尝试厘清中国智慧财产权保护修订提案字句引发的疑虑。而美国谈判代表莱特海泽身边的人士否认中方官员收回先前提出的承诺。部分白宫官员视中国大陆态度转硬，对美方讨价还价，可能是对想把贸易协议做为未来竞选政绩的川普的谈判筹码。