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中国外交接班梯队:新“三剑客”渐成型

www.creaders.net | 2019-05-01 14:00:20  多维 | 0条评论 | 查看/发表评论

北京时间4月25日至27日,中国再度在北京举行了一场声势浩大的“主场外交”——第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,共计来自150多个国家和90多个国际组织的近5,000名外宾出席,最终38位国家领导人与2位国际组织负责人缔结联合公报。近年,中国外交基调趋于更加积极进取,大规模“主场外交”年年皆有;而统计显示,习近平、李克强年外访均在七八次左右,显示中国外交事务极为繁重。加之,当下中国正处于所谓“百年未有之变局”的战略转型期,其全球利益拓展的现实威胁和复杂多变的非传统安全冲突,尤其是当不可避免地“挑战既有地缘格局”时,中国外交所面临的目标多元化和复杂化,都在考验着中国外事人才的决策和执行力。


也即是说,中国曾经是革命外交理想主义路线的坚定执行者,如今中国外交的现实主义路线越来越清晰而坚定。我们正是基于如下现实:其一、中国以“一带一路”为主的全球战略延伸和利益拓展;其二,潜在的国家利益冲突和非传统安全威胁;其三、中国外交人事本身的结构性问题,来分析中国当下外事决策层和执行层的的人事变化,而反过来,这种变化又是如何反映中国外交政策和目标侧重的再定位。

乐玉成曾获得中共前领导人胡锦涛的青睐(图源:Reuters)

郑泽光经常参与中美事务(图源:中国外交部官网)

北京时间4月18日,马朝旭在位于纽约的联合国总部出席一带一路沿线菌草活动(图源:新华社)

与郑泽光同龄的张汉晖(左)(图源:@田宜龙)

中国外交系统较为年轻的秦刚(图源:@央视新闻)

比60后稍大的孔铉佑也被认为是一名外交明星(图源:新华社)

近年来,中共高层不断强调“选拔年轻干部,培养社会主义接班人”,而在今天正通过一带一路走向中国特色大国的外交系统更是如此。


早在十几年前,杨洁篪、王光亚和王毅这三位年龄相当的“50后”,由于长期任职于中国外交系统并官至部长、副部长的位置被称为中国“外交三剑客”;如今,与他们在外交系统仕途轨迹相似的另一批“60后”年轻新梯队亦逐渐走向国际外交舞台。

截至目前,在中国外交系统主要官员中有至少五位长期在本系统任职的“60后”副部长,其中有三位发展空间广受看好,仕途很有可能更进一步,他们分别是郑泽光(1963年10月出生)、乐玉成(1963年6月生)和马朝旭(1963年9月生)。

中美关键人——郑泽光

北京时间2019年4月27日,中国外交部副部长郑泽光在北京集体会见出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的岛国领导,就深化中国同各岛国在“一带一路”框架下的务实合作、促进双边全面战略伙伴关系进一步发展交换了意见。

有评论者表示,“一带一路”论坛作为中国今年最重要的主场外交,郑泽光在这一场合下亮相,可见其在中国外交系统的重要性。郑泽光曾于2015年12月2日履新中国外交部副部长,成为当时中国最年轻的外交部副部长。

郑泽光出生在广东,英语系毕业是他的先天优势,早期曾作为中国外交部科员在英国卡迪夫大学学习,后来长期在中国外交系统任职,官至外交部北美洲大洋洲司司长和中国驻美大使馆公使。

2010年郑泽光空降江苏省担任南京副市长,在地方历练三年后“回京”担任外交部部长助理,主管外交部政策规划和美大地区事务。

履历显示,郑泽光具有丰富的对美外交经验,目前也是主管对美外交的副部长。2017年4月,中国领导人习近平访美与美国总统特朗普(Donald Trump)举行会晤时,中国外交部部长王毅与副部长郑泽光罕见同时陪同,引发外界对郑泽光仕途走向的关注。

中美贸易战爆发前,郑泽光曾表示“中方不想打贸易战,但也不怕打贸易战”,这一表述给外界带来“霸气”外交官的姣好印象。2019年1月30日中美就贸易战举行谈判,郑泽光与刘鹤等一起作为中国代表团赴美。

参照中国现任驻美大使崔天凯和中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪,均有长期对美事务的外交经验,那么熟悉美国事务、又在中美贸易战中扮演关键角色的郑泽东也有可能凭借自身的优势走向中国外交系统的重要位置。

“俄罗斯通”——乐玉成

目前陪在中国外交部副部长第一位置的乐玉成被认为是未来中国外交部部长的有利竞争者,或许可以从以下方面观察其优势。

俄语专业出身的乐玉成,自23岁开始就进入了以俄罗斯为中心的东欧司工作,官至中国驻俄罗斯大使,用了二十多年的时间成为外交系统的“俄罗斯通”。

在中美贸易战持续、国际局势复杂多变的背景下,中俄关系成为中国目前非常重要的对外关系,这在时下中俄关系愈加亲密的情况下,乐玉成今后的仕途走向也似乎更加光明。

2008年,乐玉成被调回中国外交部担任政策规划司参谋,这一部门往往被看做更上一层楼的“台阶”。2009年,时任中国国家主席胡锦涛与乐玉成握手的照片也被认为是其受到中南海高层认可的有利证据。

中共十八大后,乐玉成出任驻哈萨克斯坦大使,再次获得“重用”。中哈两国建交时的双边贸易总额只有3.7亿美元,其后在20年间增长了近70倍,2009年哈萨克斯坦与中国的双边贸易总额更是超过了该国与俄罗斯的贸易额,中国成为哈萨克斯坦的第二大贸易伙伴。因此在中哈关系日益密切的背景下,中国驻哈萨克斯坦大使职务也成了多名外交官的晋升“福地”。

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