美对2,000亿商品加税 哪些中国行业受创

美国拟对中国产2,000亿美元商品提高关税的决定，将重创中国重要出口业，电子产品及机器设备首当其冲。

若本周的第十一轮中美谈判不顺，美方将在美东时间周五（2019年5月10日）凌晨0时01分正式对中国近2000亿美元的进口商品加征关税，届时将有5745项中国输美商品的惩罚性关税税率从10％提高到25％，电子产品及机器设备首当其冲。(STR/AFP/Getty Images)

若中美谈判不顺，美方将在美东时间周五（2019年5月10日）凌晨12时01分正式对中国近2,000亿美元的进口商品加征关税，届时将有5,745项中国输美商品的惩罚性关税税率从10%提高到25%。

负责谈判的美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽（Robert Lighthizer）和财政部长史蒂芬‧姆钦（Steven Mnuchin）周一（6日）向媒体记者确认，上周末中方谈判基调突然改变，并有意撤回之前所做的让步承诺。

“这是我们无法接受的。”莱特希泽说。

但他也表示，美中谈判并未中断，预期中共副总理刘鹤将率团于周四及周五来华府谈判。如果中方本周改变心意、使美中谈判恢复正常，美方或会考虑是否调整周五的关税措施。

同一时间，中共当局对境内媒体下达“禁止报导”的统一命令，连中共党媒《人民日报》的周一头版也无任何跟贸易谈判相关的新闻。

但周二《人民日报》发表署名“钟声”的社论文章，明显释放要继续推进中美贸易谈判的信号。同时，中共外交部周二也确认刘鹤会赴美谈判。

中美贸易战简单回顾

2018年夏天，美国根据301调查结果，因中共侵害美知识产权、依法对价值500亿美元的中国商品加征关税；然后在9月对另外2,000亿美元的中国产品加征10%关税、作为中共不承认不法行为和反报复性举措的惩罚。几乎同时，中共对美国出口中国的约1,100亿美元产品进行报复性关税。

到2018年12月1日，双方首脑在阿根廷的G20峰会上达成协议、双方进行切实的贸易谈判；作为协议的一部分，美国暂停提高对2,000亿美元中国商品的关税。随后，美方还再度延长了提高关税的期限。

到上周为止，双方已进行了多轮贸易谈判。

美2,000亿关税清单将重创中国出口业

根据美国贸易代表办公室（USTR）2018年9月17日公布的对中国近2,000亿美元的进口商品加征关税最终清单，共含5,745条完整或部分关税细目。

清单长度约190页左右，商品清单以关税税则八位码列出项目，除纳入大范围的农产品外，在工业产品方面，不仅包括与“中国制造2025”计划有关项目，同时也包括电视机、电冰箱等民生用品。

根据日本瑞穗银行（Mizuho Bank）经济与战略主管瓦拉丹（Vishnu Varathan）的分析，USTR的这份商品清单经过精心策划，在打击中共出口行业以及与“中国制造2025”计划有关的行业外，同时又避免了对美国消费者的影响，例如手机没有被包括在内。

金融数据提供商IHS Markit亚太首席经济学家比斯瓦斯（Rajiv Biswas）在之前的一份分析报告中也表示，这批清单主要瞄准中国的重要出口制造业，包括冰箱、棉花、钢铁、铝制品、电子、纺织、金属制品和汽车零部件等产业。

“对中国来说，美国是其最大的出口市场，占中国总出口额的19%。因此，如果美国再对2,000亿美元中国产品加征关税，这意味着中国接近五成的对美出口商品，都面临严重的惩罚性关税措施。”比斯瓦斯在报告中写道。

中国产电子及机器设备最受冲击

根据英国经济研究机构凯投宏观（Capital Economics）的分析，美国最早对500亿中国商品加征关税的项目中，电子及机器设备占三分之二，而2,000亿美元的中国商品加税清单中，电子及机器设备两类商品仍属大宗，占比约三分之一（34%）。

这2,000亿美元中国商品清单中主要包括：电子产品（25%）、机器设备（19%）、家具（15%）、车辆（6%）、钢铁（4%）、皮革（4%）、塑胶制品（3%）、有机化学品（2%）、橡胶制品（2%），其它（20%）。

基于外国企业在华投资多集中在电子以及机器设备行业，美国对中国产电子及机器设备产品上调关税，将进一步加剧这些行业的外企从中国撤离。

美国商会2019年2月针对314家在华美国企业进行的调查显示，近2/3的企业表示，美中贸易紧张局势影响他们对中国市场的投资计划，还有近1/4企业已延缓在中国的投资。

此外，还有约1/5企业已经或正在考虑把生产线移出中国，而关税和成本高涨是最主要的两个原因，还有一些外企已经开始辞退员工。

大陆资深财经人士周二发推文说，川普对华商品加征关税的决定，可能让中国一季度经济“小阳春”戛然而止。他指出，对中国经济伤害最大的不是“关税”本身，而是贸易战下企业家对未来的“集体悲观”预期，这种悲观预期会让他们撤销投资、从而让中国经济丧失活力。