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5月10日美国对中共加征关税后,双方均强硬表态,互不想让,谈判似乎已陷入僵局。早在5月8日,中共国务院即宣布重启集成电路产业的优惠补贴政策。因为事涉"中国制造2025"和政府补贴,中共如此高调引起关注。
据中共政府网报导,5月8日的国务院常务会议提出,集成电路和软件产业是支撑经济发展的"战略性产业",将延续此前出台的各类税收优惠政策,同时还要进一步研究促成该产业向"更高层次发展"的支持政策。
中共官方称该政策由"内外资企业同享",并称是"延续"原有优惠力度,但实际上等于"重启"部分优惠政策。
按照《通知》规定,对新办的或者线宽不大于0.8微米的集成电路企业普遍实施"两免三减半"政策,对满足更高条件的企业实施"五免五减半"。但是优惠期都是从2017年12月31日前开始,到优惠期满结束。也就是说,自2018年1月1日起,官方已经不再接受新的优惠申请。现在国务院宣布继续实施《通知》中的"两免三减半",相当于时隔一年之后,再次启动该政策。
中共重启该优惠政策,是在美国总统川普5月5日宣布将加征关税的第三天,而且事关"中国制造2025"计划。"中国制造2025"是美中贸易战中美方的首要目标,其核心内容就是中共通过政府支持和盗窃技术发展高科技产业,试图成为科技霸主。自贸易战爆发后,中共开始刻意降调,禁止党媒提及该计划。不过据美国商会报告,中共仍在继续推行"中国制造2025",只是转入低调而已。
如今,中共政府突然高调支持集成电路产业,还重启相关的政府补贴,显得有些不寻常。政府补贴也是美中贸易谈判中的一个敏感议题,中共一直拒绝停止这种导致不公平竞争的做法。
由于中共在谈判中出尔反尔,导致美国5月10日对2,000亿美元中国商品加征关税,随后又启动了针对另外约3,000亿中国产品加征关税的程序。美方警告,如果四周内不能达成协议,就将对中共全面加征关税。
而中方也接连释放强硬信号。中共副总理刘鹤声称"重大原则问题上绝不让步"。《人民日报》社论高喊不接受"任何极限施压",并提出三项"不能妥协"的"原则问题",即取消全部加征关税、贸易采购数字应当"符合实际"以及所谓"不损害主权和尊严"。
外界普遍认为,中共反复强调的"主权"或"重大原则",都是关系到中共体制改革的问题,因可能动摇中共极权统治才遭到北京极力排斥。
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