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中美贸易紧张关系升级,中国经济面临更大的下行压力。中共政府近日下发通知,允许地方专项债纳入重大项目资本金,以稳定经济增长,但有分析指出,放松专项债管制是一招险棋,有引发金融危机的风险。
6月10日晚间,中共中央办公厅、国务院办公厅下发近日地方政府专项债券发行及项目配套融资通知,允许将专项债作为部分重大项目资本金,并进行市场化融资。
这一通知改变了近年压缩地方债的政策,允许把专项债券作为符合条件的重大项目资本金,积极鼓励金融机构提供配套融资,以及鼓励发行10年期以上的长期专项债券。
《华尔街日报》报导称,此举是中共政府刺激固定资产投资,维稳经济的最新措施。因为川普对华关税措施影响的不仅是中国出口引擎,也同时打击到了中国的进口,在经济进一步失去动能的情况下,中共只有再度求助于更大规模的经济刺激。
《自由亚洲电台》分析,当前中国的经济压力巨大,中共中央的决定是迫于无奈。
专家分析,当下的经济增长严重不景气,加上中美贸易战的压力,经济增长乏力。这次放松对专项债的管制,目的是试图稳定经济增长,在当下没有其他更好的稳定经济增长方案之下,把这一块放开。调转车头180度大转弯的政策调整,从一个极端走向另一极端是迫不得已的选择。"
虽然有大陆经济分析认为,新规定有助于提高地方政府参与基建的积极性,以稳定经济增长,估计可以额外提供约1.5万亿货币供应。但金仲兵却表示,地方债的违约风险长期存在,担心放开专项债后,债务危机的风险会大大增加,使当局进退两难。
专家指出,地方债本身就是高度风险的债务平台,现在如果放开管制,可见风险会雪上加霜,所以这次确实是险招,未来有可能会进一步引发地方债务危机的爆发。中国还有沉重的家庭债务危机,存在系统化债务危机,哪个点的爆发都会引发系统性的债务风险。"
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