三次成追逃对象仍当政协委员 被质疑有后台

福建籍老板黄春发曾被警方先后三次列为网上追逃对象，还被判刑三年，但黄春发出狱后不久就成为河南省政协委员、孟津县政协常委。陆媒质疑，一个有“前科”的商界人物，能够在一路追逃中依然风光不减，纵横多地、政商两道“通吃”，其背后是否有非正当的权力加持。

陆媒《新京报》7月4日报导，身为河南省孟津县政协常委的黄春发，目前仍处于“失联”（失去联系）状态。但黄春发的简历仍在孟津县政协官媒的常委介绍网页上，其头衔是洛阳合一集团董事长。

黄春发三次被追逃

现年46岁的黄春发，是福建省南安市水头镇人，在这次“失联”前，已被警方三次网上追逃，期间还入狱三年。

2003年8月26日，江西上饶市委书记、市长余小平在家中自杀身亡。余小平出事前一天，春来集团老板黄春发出逃。因为黄春发是余小平自杀的“重要涉案人”，因此黄春发2003年9月被江西省公安厅在网上追逃。

2004年7月5日，死后的余小平被“双开”（开除党籍、公职）。通报称，余小平嫖宿卖淫女、长期包养情妇、违规保送儿子上大学；2002年夏天某晚，黄春发曾介绍一失足妇女与余小平发生性关系等。

通报称，对余小平的调查“因重要涉案人黄春发尚未归案，待黄春发归案后再作深入调查”。

2005年6月16日，黄春发在河南安阳被抓。2007年5月18日，黄春发因犯偷税罪被判处有期徒刑三年，并处逾252万元（人民币，下同）罚金。但余小平案不了了之，至今无下文。

据《新京报》报导，黄春发出狱后，2009年11月11日在厦门注册成立厦门合一集团有限公司，虽然公司法定代表人为他的妹妹黄宝月，但公司旗下囊括了黄春发成长轨迹上所有成立过的公司，如江西大京九石化公司、中国药都、江南商贸中心、江西春来商贸发展有限公司等19家公司。

报导援引一名与黄春发有过合作关系的商人透露的信息，2010年前后，河南省一名主要领导带领招商团队至厦门招商，黄春发自此与河南官场有了交际，此后便将人脉经营的重点转移至河南洛阳。

2010年10月28日，厦门合一集团与洛阳市洛宁县政府签约，投资中国中部（洛宁）市场集群基地项目。

一位知情人透露，在开发洛宁项目期间，黄春发已与洛宁县原县委书记高维勋熟识，后经高维勋牵线，黄春发才至孟津县开发万国商汇项目。

2015年，时任洛阳市人大秘书长高维勋落马，黄春发被牵扯其中。2015年5月，黄春发被河南省汝阳县检察院在网上追逃。同年6月25日，黄春发投案自首。

2016年12月20日，高维勋因受贿罪被判处有期徒刑6年。据高维勋受贿案一审判决书说，高维勋帮助黄春发的合一集团在孟津投资立项，黄春发2012年至2015年先后给高维勋购买一辆价值105万元的路虎汽车，及150万元的“顾问费”。

因为法院采纳了黄春发辩护律师的说辞，即黄春发给予高维勋的150万元和一辆汽车，是因为雇用了“顾问”高维勋，才付给他“劳务报酬”。黄春发因此在被调查一个月后恢复自由。

2018年11月，黄春发第三次被追逃。因为原合作伙伴、江西上饶商人童国雄2018年6月报案，称黄春发在河南省孟津县土地开发中涉嫌合同诈骗。2018年8月，黄春发等人因涉嫌合同诈骗被江西省上饶市警方立案侦查。

事情的大概经过是这样的：由黄春发实际控制的厦门合一集团2012年5月30日与孟津县政府签订“国际商汇新区”项目协议书，厦门合一公司从孟津县获得10,000亩左右土地开发权，项目土地出让金政府按5万元每亩收取。

2012年8月，商人童国雄、徐定榜与黄春发家人签订合约，童国雄、徐定榜分别获得35%、15%的洛阳合一公司股份，三方共同出资开发“国际商汇”。项目前期投资约5亿元，由三方按占股比例共同出资，但黄春发家人的出资部分由童、徐二人垫付。

截至2013年9月，童、徐共投资2.2119亿元。但在童、徐不知情的情况下，厦门合一集团与孟津县政府签了另一份补充协议，将本来该返还给洛阳合一公司的钱，全部进了厦门合一。

一位知情人估计，由此产生的土地出让金返还款超过2.6亿元，均未回到洛阳合一公司。

“这是诈骗。”童国雄说。2018年6月，童国雄一方向江西省上饶市公安局经侦支队报案。

追逃期间“当选”政协委员遭质疑

曾三次被追逃，判刑三年的黄春发，2013年“当选”河南省政协委员会委员，2017年“当选”孟津县政协第九届委员会常委。

文章质疑，按照相关规定被判刑的人“不得提名或继续提名为政协委员人选”，究竟是当地政协在提名委员审核时不到位，还是黄的能量大到可以绕过程序？

有知情人士称，黄春发擅长“有针对性地结交官员”，将政商资源娴熟运用于自己的事业发展，并且其政商交际颇具“围猎”性质，从余案到后来的行贿案，都一再被证明；例如，有爆料称，上饶警方在办理黄涉嫌的合同诈骗案过程中遭遇“不明原因”的阻力。而目前孟津有关方面也对黄一事讳莫如深。

报导称，种种迹象来看，黄春发此次涉案，牵连出更复杂的背景，乃至“拔出萝卜带出泥”，或将是大概率。