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中共最高层这几天召开的两个会议透出的信息颇多,第一个是5日召开的“深化党和国家机构改革总结会议”,习近平在会上连提六个“变”;第二个是九日召开的国家机关会议,习近平警告诸位绝不做四种坏官。一前一后,相互关联,涉及的都是党和国家机关也就是通常泛指的中南海。
在中美贸易战 形势险峻、中国经济形势严峻,面临各种重大变数背景下,习近平一直在“防患”,年初强调七大风险,甚至借用黑天鹅灰犀牛比喻事态的不可把握和难以预料。六月以来冒出的黑天鹅,恐怕就是香港局势骤变,且香港是属于中国的唯一一块与国际共呼吸的地盘,它的动荡不已,它对北京的抗争究竟在多大程度上影响沿海继而影响大陆,习近平不得不将此作为重大风险考虑。
从去年底以来,习近平多次以“变”为题讲话,去年12月,在经济工作会议上称,要看到“稳中有变,变中有忧”,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。今年5月29日在“全面深化改革委员会”第八次会议上说:“面对变局,不能慌了神,必须保持战略定力”,并称当前中国改革发展形势正处于深刻变化中,“外部不确定,不稳定因素增多”,在7月9日的讲话中也特别要求“强化青年干部强化政治理论,增强政治定力,提高政治能力、防范政治风险。”
习近平不断地发出警告,有分析认为是北京现在的确面临的形势不好,被习近平视为“实际问题”的经济每况愈下,贸易战止战遥遥无期,越拖越对北京不利。更让北京最没有想到的就是香港这只黑天鹅,在连日大规模抗议下,北京被迫退缩,港人气势丝毫不减,从反送中要求普选,尽管网络封锁严密,但是有不少中国网民已经知道香港发生了什么。还有的分析认为习近平不断敲警钟仍然是警告全党,紧紧围绕习核心,不要对习核心有任何的怀疑,这样才能共度难关。而且这种警告里面含着威胁,谁不紧跟,谁就会被清除。
习近平需要应变的很多,但是,最大的应变还是不能内乱,尤其核心机构,高级干部更不能有二心,但现在面临一个十分严重的问题:官员不作为,这从习近平九日的讲话中说的明明白白。
习近平讲话中说,绝不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
习近平对在党的心脏---中南海工作的全体官员讲这番话,实在是有不得已的难处,他和王岐山五年选择性反腐,大刀阔斧,倒是除掉了一批贪官,但是病根不除,而且是选择性的,即政治上不选边站的就会被以贪腐的名义清洗。其实,从江泽民前总书记鼓励“闷声发大财”,贪腐开始生根发芽,到胡锦涛前总书记不作为,贪腐大肆生长,已成气候,无官不贪虽然形容得有点过分,但“清官”几乎没有,因为环境不允许你独自干净。习近平不从改革政治体制上去清楚腐败的根基,结果形成贪官杀不尽,春风吹又生。新一波的官僚无非表面上做得更谨慎罢了,带来的一个直接后果,反而是不作为,“枪打出头鸟”,“不求无功,但求无过”,结果贪官深层化,出现大批“懒政无为”官员。曾一度被作为储君培养的前重庆市委书记孙政才十九大前倒台,他的罪名也包括“懒政怠政、欺上瞒下、消极应付中央政策部署”。几年前习近平就强调官员怠政问题“极为重要也十分紧迫”,下令治理,看样子几年下来没有效果。习近平不断强调这个问题,显然考虑的是以他为代表的党中央的命令在多大程度上能够落实的问题。也就是说,万一党国在面临重大险局的情势下,会有多少官员挺身而出捍卫党中央的问题。
习近平九日讲话警告勿做几种坏官,讲话又回到他始终放心不下的核心议题上来,他说中央和国家机关要把政治建设放在首位,首要任务是“两个维护”---维护‘习核心’,维护中共权威。习近平强调“要大力加强对党忠诚教育”,而且要“把对党忠诚纳入家庭家教家风建设”。
因此,习近平关心的仍然是党员干部的忠诚度尤其是对他个人的忠诚度问题,为此中共三月底已就此颁发名为『关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见』,要求中南海的官员们做表率,特别要自觉规范工作时间之外的政治言行,“不准散步违背党的理论和路线方针政策的言论,不准妄议中央,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不准拉帮结派,搞团团伙伙,不准搞两面派、做两面人”。
最近开始的整党,也是同样的目的,消除党内怀疑情绪,胆敢妄议党中央的当作坏官处理。
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